海西縣北集市百業區開發治安管理條例。
左伯紙上，寫着這樣一行大篆。
所有人的心裡，都不由得咯瞪一下。早就聽說了這個古怪的東西，一直以來，大家也都在費盡心思的打聽其中的內容。可是當這麼一張精美的左伯紙擺放在他們面前時，所有人又感到忐忑不安。這裡面究竟是什麼內容？鄧稷搞出這麼大的動靜，想必也不會是簡單之物。九個海西縣商賈，深吸一口氣，認真閱讀。
其實，這就是一份類似於後世行業規範，市場規範的綜合體。
裡面表明了官府的態度，絕不會打壓，或者抑制海西商業的發展，並且願意給予海西商人一定程度的社會地位。但海西的商業，必須要有行會和官府共同掌握。如果商人們出了事，海西縣衙可以用官方的身份進行協調；但如果官府需要商人們的幫助，商人也必須履行職責。同時，條倒規定，海西縣目前的金市、米市、木作、布莊等行業，需城裡相關行會，以保護本地商業發展。行會與行會之間如果出現矛盾，則交由官府解決。當遭遇外來商業入侵的時候，行會必須承擔起保護本地商業的責任。比如說，有一些人試圖惡意哄擡市價，那麼行會就必須聯合所屬成員，進行反擊，平抑，協助縣衙，維持海西縣的平穩和發展……
行會的概念，產生於隋唐，興盛於兩宋，沒落於清。
東漢末年，行會還沒有產生。但手工業和商業，已經開始有了發展的趨勢，跨地域的商業行爲，也隨之產生。商賈的地位雖然並未獲得提高，但已經開始積極的參與到了社會行爲中。
比加，當初資助曹操的衛茲，就是一位大商人。
此外還有資助過劉備的張世平和蘇雙，以及後來在徐州歸附劉備的麋竺麋芳兄弟，都是商賈出身。
曹朋向鄧稷提出了行會的概念，並且依照着後世一些經驗，對北集市進行約束和管理。按照曹朋的想法，他希望借用這種方式，連拉攏那些商人，形成一個足夠巨大的利益網絡。
事實上，每一個世家大族的背後，都存在有巨大的利益關係。
這種利益關係同樣具有地域性和排他性，從某種程度上說，和行會的性質，頗爲相似……
比如廣陵的陳氏，荊襄的蒯氏，廬江的陸氏，全氏。
這些家族都擁有巨大的商業網絡，甚至包括如今的明漢將軍孫策孫伯符，也是富春豪商出身。
曹朋也不說話，喝了一口水，便閉上了眼晴。
商賈們在看完了這份條例之後，一個個面面相覷。不可否認，海西如今雖然商業繁榮，但是卻缺乏一個規範的管理。加之朝廷對於商賈們的打壓，在律法上，同樣歧視商人存在。
“曹公子……”
黃整穩定了一下心神，開口想要發問。
卻見曹朋睜開眼，一擺手，便打斷了他的話語。
“大家都看明白了？”
“呃，看明白了……”
“有什麼疑問嗎？”
“小人倒是有一個疑問，這個准入資格，是什麼意思？”
“所謂的准入資格，就是對商家的信譽進行審覈調查。坑蒙拐騙，亦或者存着欺瞞客戶之心，信譽不佳的商戶，必須進行清查。若起資格不符，不能進入北集市……這樣做，是爲了提高北集市的商業信譽度，促使更多的人前來交易。當然了，信譽好的，就可以嫌大
錢。”
說着，曹朋從食案上拿起一卷竹簡。
“這上面，記載了大約過去一年中，北集市的種種。
哦，這個得要感謝那死鬼陳昇，他記錄的倒是很詳細……過去一年裡，北集市發生過大小欺詐案件，共六十六次，其中貨殖超過十萬錢的案件，有十七次。所造成的結果，許多客人在被欺騙之後，或自盡身亡，或不在涉足海西。如果，我是說如果，一個商人能爲海西帶來十個商人的話，就可以有一百個海西人攬到活計……也就是說，去年一年的時間裡，海西縣有一千七百個海西人失業。每個失業者背後以三口之家計算，就是五千一百個人有可能餓死，或者流離失所。
諸公，五千一百個人，幾乎佔據海西總人口的一成六……呼，我看到這個數字，不免感到心驚。”
不止是曹朋表示心驚，在座的商賈們，也有些心驚。
曹朋的數據很明顯不準確，但是隱隱包含着一定的道理。
“所以，北集市的規範化，事在必行。別看海西現在繁華，可實際上卻隱藏了語多危機。
設立准入制度，就是要大家規範北集市的環境。一個良好的商業環境，可以今海西獲得更多的發展機會。海西發展的越好，諸公的身份和地位，也就會越高。諸公的身份地位越高，就能賺到更多的錢貨。賺到更多的財貨，就能是海西的信譽更好…總之，這就是一個良性循環。大家可以展望一下，有朝一日海西縣，甚至有可能成爲東部最大的商業集市……”
前世，曹朋是個刑丵警。
但在一個完全以經濟發展爲主體的社會裡，耳濡目染，還是知道很多經濟上的術語。
加之當時他所破獲的那個案子，泌及面很廣。在破案追查的過程中，曹朋同樣是受益良多。
這一番言語，如同一滴水，掉進了油鍋，頓時沸騰起來。
東漢末年的商業行爲，大都還是一些雛形。誠信二字的確是商賈必須之學，但如果說到理論的完善，曹朋這個半路出家的半吊子，着實給衆人上了一堂生動的課程。規範市場，建立城市信譽度，以點帶面的推動整個海西商業的發展，並由此而產生巨大的利益……
行業規範，市場規範……
一個又一個新名詞進入衆人的耳中，產生出巨大的凡響。
說實話，宴請曹朋之初，這些商賈並沒有把曹朋看在眼中。
一個十四歲的娃兒，能有什麼本事？若非他有個好姐夫，估計現在什麼都不是。可是，飛揚閣獨特的設計理念，讓他們開始產生了一些認可。而後曹朋在對待葉倍的事情上，更展現出一種超乎他年齡的狠辣。只一句話，就令葉家家破人亡，這種紈絝，得罪不起啊！
於是，人們心裡，產生了敬畏。
而現在，曹朋又爲他們規劃出了一個美好的藍圖……
黃整問道：“那這個准入資格……”
“准入資格，必須每年進行審評，每次審評，都必須由丵行會和官府通過。每一個進入北集市的商家，必須向官府交納管理費用。並根據商家的交易額度，產生交易稅，納入庫府……
同時，行會每三個月，要向官府交納管理稅……呃，這幾個費用，想必不需要我進行解釋吧。”
漢代的賦稅很重，但是如曹朋這般，赤裸裸的徵收，還未有過。
馬掌櫃結結巴巴問道：“這個，這個管理稅，又是怎麼回事？”
“呃，就是維持北集市治安，保證諸公利益的稅賦。這麼說吧，我這裡還有一筆賬，和大家說一說。其實，諸公明裡暗裡所做的事情，咱們都心知肚明。比如黃掌櫃，你去年二月經手了一批雲錦，說是從吳郡購來，卻賤價賣給了下邳周家。那批雲錦，又是從何處得
來？”
黃整臉色頓時蒼白，結結巴巴的，不知道該如何回答。
“其實，咱們都清楚，我並不是想要追究，只是藉此來說明一下北集市的客商複雜程度。
北集市的客商，魚龍混雜，很難說得清楚來歷。
若遇到明白事理的，還好說！如果是那種不講道理的人，難免有強買強賣，甚至會造成衝突。所造成的影響，並非我願意看到。這個管理稅，就是爲杜絕這些不講理的人鬧事，影響了大家的生意……馬掌櫃問的好！怎麼管理呢？我們也想出了對策……從明日起，將會在北集市設立曹掾署，納入海西法曹治下。曹掾署將徵召一些人手，由專人帶領，巡查集市。
只要是發現違背規範條例的商家，或者在集市中尋釁滋事之人，自會有曹掾署負責處置……
這個曹掾署，我初步計劃招納百人，對北集市晝夜巡視。凡是遇到了困難，或者出現了問題，都可以通過曹掾署，報知官府，或者行會……總之，管理稅就是用於曹掾署的建立。諸公所繳納的管理稅，到頭來會一文不少，用在諸公的身上。這也算是取之於民，用之於民。
曹朋這一番解釋過後，衆人紛紛點頭。
沒錯，由於北集市的人員複雜，時常會出現種種事故。
如果商家的背景強橫一些，就比如之前的陳昇之流，可以自行處置，但不免有橫行霸道之嫌疑；若沒有背景的小商家，就會比較倒黴，也沒有人爲他們做主，只能靠自己去解決問題。
運氣好的，破財免災。
運氣若是不好的，那可就不是一點點財貨的問題。
對於這種情況，在座衆人，感同身受。
曹朋喝了一口水，雙手攤開，放在食案上。
“情況就是這麼一個情況，事情就是這麼一個事情。同意的，就在上面簽字畫押，不同意的，現在可以離開。不過，我會給三天時間。三天之內，撤出海西，否則葉倍的下場就是前車之鑑。
海西，我覺得挺好，很有搞頭。
現在我希望大家和我一起來搞這件事，有錢大家一起賺。好了，情況我也已經說得很清楚了。
現在，我只有一句話，誰贊成，誰反對？”
酒樓裡，頓時鴉雀無聲……