楊炎看了看趙倩如，道：“依我來看,說到底，摩尼教能在廣南短時間成勢，還是因爲大宋的賦稅定得太重,再加上官府從中橫徵暴掠，幾乎壓得廣南百姓難以維持。否則摩尼教只怕也沒有那麼容易就在廣南的地方傳開,究其根源,還是稅賦太沉重了。”
趙倩如點點頭，道：“你能看清這一點，那幺平定南方之亂也就不難了。只要百姓們能夠安居樂業，平平安安的過好日子,那麼就沒有人願意跟着摩尼教造反了。”
陳亮微微有些吃驚，沒有想到趙倩如會說出這樣一番話來，看起來這位公主到是有些見識，不同於普通的女子。他本是豪爽之人，說話也十分耿直，不禁道：“如果人人都能如公主所說的那樣去想，我大宋一定會太平無事了。”
趙倩如嫣然一笑道：“我這不過是胡言亂語，陳先生過獎了。”
第二天，大軍到達了靜江府，楊炎命令大軍在城外紮營，只和辛棄疾，趙倩如還有曹安民帶了吳錫的催鋒軍進城。范成大和戚方早已接到了聖旨，知道朝庭派楊炎來接替范成大，出任廣西制置使，平定叛亂。也早就在制置使司衙門中等候。
楊炎一行到了之後，曹安民立刻宣讀了聖旨，正試宣佈楊炎接管靜江府的一切事宜，范成大調回臨安面聖，另行差遣，戚方仍留下來協助楊炎平亂。楊炎忽然想起，當時自己離開靜江府的時候，可沒有想過會以地方大員的身份再次回到這裡。
聖旨宣完之後，楊炎立刻向范成大和戚方詢問現在廣南的局勢。范成大便將摩尼教進行行政和軍隊整編的事情都告訴楊炎。戚方也把目前摩尼教軍的動向也對楊炎一一交代。現在摩尼教軍分兵三路，來進攻靜江府，中路三萬人馬攻打仁修，左路二萬攻打富川，右路二萬進攻柳州。
楊炎聽了,道:“那麼目前步軍司的兵力又是怎麼佈防的呢？是否能夠抵擋住摩尼教軍的進攻？”
戚方道：“現在後軍還留守在廣州，陳明和餘元化也在那裡協助佈防。左軍連同地方廂軍共有一萬二千人馬駐守在仁修縣，右軍駐守在龍平，共計有六千五百人馬，前軍駐守在柳州一共有人馬八千。中軍留在靜江府了。這段時間以來，這幾處地方都加強了準備，短期內應該不會失守。”
楊炎又道：“現在靜江府裡除了步軍司的中軍以外，還有多少廣西的地方人馬。”
戚方道：“在靜江府裡還有兩萬多廣西的地方人馬。”
楊炎點點頭，道：“我們的大軍遠路而來，對廣西的地方還不熟悉，而且還要一段時間來熟悉廣南的氣候，因此目前的防守佈置仍然不動。等大軍安定下來之後再行安排。”
第二天，楊炎讓辛棄疾、陳亮和范成大辦理行政交接，曹勳和高震安置士兵。並且按照光衍給自己俯藥方去購買藥材，以防不測。自己則和戚方趕到前線去視察了一番。到了前方一看，戚方果然說的不錯，這一段時間以來，這幾處州城都修築得十分堅固，而且守城的工具、器械也準備得十分充足。雖然守衛的兵力比摩尼教軍要少得多，但也儘可以守得住。然後楊炎也強調了嚴加守衛，如果城池失守，一定嚴懲。又下令各路人馬只許嚴守城池，不許出戰。
等楊炎再度回到靜江府之後，各項交接事宜都以經完了。范成大等他回來便向他辭行，回臨安去了。
由於楊炎是以武官出任制置使,因此對楊炎可以稱帥。在正式掌管了制置使司的事宜之後,楊炎立刻開始着手組建制置使司的幕僚編制，辛棄疾是兼任制置使司的首席參謀,任命陳亮爲制置使司的次席參謀，兩人共同全全處理各項行政事情,只需要向自己通報一下就行了。周信爲參議官仍然主管收集情報工作，又任命董源爲幹辦公事，其他原來制置使的官員基本上全部留了下來，各有差遣。班子搭好之後，一切事宜也開始正常的運行起來。楊炎這才騰出手來，開始策劃平亂的事宜。
趙倩如和曹安民都被安派在制置使司衙門內，驚燕軍的女兵們付責保護內宅安全。然後楊炎嚴令，所有軍隊一率駐紮在城外，只是從吳錫的催鋒軍選出一千人來，在城內保護制置使司衙門的安全。其他士兵將領，沒有將令不許無故進城，以免搔擾城中的百姓生活。連楊炎也是一天住城裡，一天任兵營，兩頭處理公務。如果楊炎不在城裡，可以由辛棄疾代替他管理各項事宜，如果不在兵營裡，則由曹勳和高震兩人代楊炎行使軍令。
接着楊炎下令，全面封鎖所有通向摩尼教佔領地區的道路，由其是商隊，更是嚴令不許通行。原來現在宋軍雖然和摩尼教軍互相對持，但私下裡的民間交易乃然不斷，由於雙方正處於戰爭況態，因此糧食，布匹，鐵，鹽，木料等物資在摩尼教所佔領的地區成爲緊銷商品，一些商人受利益所驅，紛紛暗中將這些東西販賣到摩尼教所佔領的地區。楊炎首先要做的就是切斷摩尼教軍這些的物資供應。
而從臨安到達廣南的士兵中這時也開始出現水土不服的現像，有不少士兵開始患病,臥牀不起,但由於有光衍提供的這一份藥方，病情立刻得到有效的控制，生病的士兵並不多，而且也病得不算太重。比起當初吳拱和戚方到廣南時可要好得多了。這個時候楊炎不禁暗暗感激光衍。他的那份藥方可是幫了大忙。
然後楊炎又下令，開始整編廣西的地方軍，以及招募當地的百姓擴充軍隊。宋朝的地方廂軍分爲兩種，一種是普通廂軍，主要是禁軍中淘汰下來的不合格者，其實就是充當雜役使用，軍奉也極低，最少的每月才三十文，。另一種是教閱廂軍，主要來自各地方招募，付責維護地方安全，並且有一定的戰鬥力，強壯的還可以選進禁軍中去。奉銀也較高，每月有八十文以上。
現在靜江府裡集中的地方軍基本都是教閱廂軍，共有兩萬多人。楊炎下令把還在大宋控制以內的其他各州的教閱廂軍也調到靜江府來，一共有三萬五千多人，一齊接受挑選。
而這時聽到楊炎己經到達了靜江府的消息，凌翔和黃明霞也從廣州趕到了靜江府。三個人相見自然又是十分喜歡。現在黃正平等人己在靜江府聚集了二千六七百人，其中一半是黃家的弟子，而另一半另四家或是其他的僮族人從邕州逃了出來,投奔到他們麾下。楊炎便將他們編成一軍，由凌翔和黃明霞統領。並且繼續招集人馬。
在來廣南之前，楊炎也向宋廷說明了凌翔和黃明霞在守衛廣州之戰中的功勞，中書省也受於凌翔武德大夫的官階，並受於黃明霞任峒縣主的稱號。因爲虞允文考慮到，一但平定了摩尼教之亂，治理廣南不僅要靠大宋努力，還要爭取當地土箸民族的支持，而且一但收復了邕州，還是需要當地的大族來維護地方的穩定，正好黃家這樣一個在當地有極大影響力而又親近大宋的家族,自然是可以扶特的對像。
而對於凌翔和黃明霞來說,這就意味着大宋認可了黃家的地位。一但打敗了摩尼教軍，黃家將再度成爲僮族的第一家族,而且其他四族的力量也被大大消弱,既使是聯合起來,也對黃家造不成什麼危脅,黃家在僮族的主導地位將不可動搖。因此黃家上下十分振奮，同時有了大宋的策封，黃家的號招力也極大的加強，一些從邕州逃出來的僮族人紛紛投奔到他們的旗下。
*****就在楊炎逐步開始平定廣南之亂的計劃時，遠在千里之外的金國，平定紅襖軍的叛亂卻陷入了僵局中。
大金的山東宣撫使，樞密副使完顏謀衍，攻下了濰州之後，不聽完顏陳和尚的勸告，終於殺光了所有的紅襖軍俘虜。共計有一萬五千多人。並且上書中都，稱完顏陳和尚有勾結叛匪之嫌，將完顏陳和尚所有職務一率免除，發回中都聽審。自己則率領大軍，分兵三路，分別從招遠，萊陽和羅鋒三路，向居守登州的李全率領的紅襖軍發動了進攻。