對於楊廣不升反降的封賞，楊侗生氣嗎？
不！
他不僅不生氣，反而驚喜若狂。
過了年就是大業十三年了，在這一年裡，所有勢力都將從幕後走向臺前，圖謀天下，而他還有一點時間，可以利用後來人的優勢，搶奪一些目前還籍籍無名的文武大才。
這是楊侗站在歷史高度上的優勢，是得天時之利。
而河北道東到大海、西結太行，北有燕王和長城、南有黃河天險，只要守住一些要塞，便可安心發展民生，然後西打河東、南下中原。其地利上的優勢不弱於關中，這是一塊天選寶地。
人和他也有。
從大業七年開始，河北道就一直打到現在，死了一批賊子，又換另外一批，整個地方早已成了一片廢墟，那裡除了賊冠，就是苦苦堅守的地方官吏、軍隊、百姓、流民災民，
而五姓七家中的范陽盧氏、博陵崔氏、清河崔氏、趙郡李氏，以及渤海高氏等等名門望族要麼被搶光殺光、要麼逃離祖地。河北道現在沒有任何大勢力的存在，這一張白紙不正好畫畫嗎？
至於財富方面！
楊廣從大業六年（610）開始，一直爲攻打高句麗做準備，致使黎陽倉、涿郡倉留下的糧食、軍資、器械、攻具堆積如山如海！洛口倉可以存糧三千萬擔左右，但是涿郡倉至少有兩個洛口倉這麼大，且都儲滿了糧食。涿郡臨朔宮、北平臨渝宮，遼西郡柳城、懷遠鎮！遼東郡通定鎮，亦有如山如海之糧食軍資！再加上他要搬走的洛口倉、回洛倉、太倉物資，他根本不擔心錢糧武備問題。
河北道現在固然還有許多叛亂，但最牛的高士達、張金稱已經讓楊義臣掛掉了！而竇建德目前處於萌芽之中，只要把這個傢伙掐死，再逐一蕩平小股流寇，整個河北道就會安定下來。
而洛陽雖然交通便利、四通八達，但是這種優勢到了亂世反而成爲最大的劣勢，史上的王世充就是常年四面作戰，生生被拖死的。
現在缺的是人——人才、人口。
人才，是一個國家、一方勢力的軟實力，多多益善。
武將方面有裴仁基、王辯、賈務本、秦瓊、羅士信、裴行儼、牛進達。
而且行臺省左僕射楊恭仁也是一個非常能打的牛人，關鍵時刻能夠頂上去打仗。
楊恭仁本是宗室子弟，曾經打敗過楊玄感主力，並擒獲楊玄感、楊積善兄弟，連楊廣都讚不絕口，宰相蘇威也稱讚他：“仁者必有勇，誠不虛言也。”
史上他降唐之後，從一衆蓋世大才中脫穎而出，最終成爲大唐宰相。當時，觀王系的楊氏子侄多與李氏皇室聯姻，家聲顯赫。但楊恭仁生性恬淡，謙恭下士，從未與人交惡，被時人比作漢代的宰相石慶。
在這之前，楊恭仁因爲清正廉潔、奉公正己而遭到裴蘊、裴矩、虞世基排擠，從吏部侍郎當起了一個河南道安撫大使。楊廣現在任命他爲地位僅次於楊侗的行臺左僕射，非常符合楊侗的心意。
相對於人才濟濟的武將，行政人才卻一個都沒有。
河北道治二十郡，有縣166個！忠於朝廷的地方官吏死得所剩無幾，一些人早就逃跑了，剩下的都是些明是隋臣，實爲賊官的兩面派。對於這些人，楊侗肯定要清洗。清洗確實容易，但安缺下來的位子得有人去填充，否則，無官的各地會亂上加亂。
至於人口，也一樣嚴重缺少。河北道兵荒馬亂，大小土匪多如牛毛，百姓背井離鄉，逃到河南郡的就有幾百萬人口。雖然楊侗沒有去過河北道，但只要一想，就知道那是一個民生凋敝、十室九空的景象。
沒人，就沒有軍隊；沒人，就沒有糧食養軍。
如果不解決地方官員和人口問題，河北道根本恢復不了生機，成不了大氣候，成就霸業，就更是一種奢望！
“殿下！”楊恭仁見楊侗離開皇宮後，一直神思不屬，到了王府還往前走，連忙出場提醒道：“殿下，到王府了。”
楊侗擡頭一看，富麗堂皇的府邸那張匾額，龍飛鳳舞的寫着“越王府”字樣，頓時笑道：“這匾額應該換成‘秦王府’了，先生那一手書法令人歎爲觀止，就由先生題字吧。”
對於秦王這封號，楊侗忒滿意、忒有感覺。
“說到書法，我大隋首推虞世基，其次是虞世南、太常博士歐陽詢。微臣這手字，連幼弟師道都不如，委實羞於見人！”楊恭仁慚愧道。
“楊師道是你弟弟？”
“對啊！”楊恭仁不解的看着楊侗，大家都是皇室宗親，居然不知道？
“他現在在哪裡？”
楊恭仁道：“就在洛陽！”
“他擔任什麼職務？”
“無官無職！”
“立刻派人請他過來！”
“喏！”楊恭仁派出隨從請人。
楊侗哈哈大笑：“入府議事！”
楊師道也是史上留名的名相，現在不僅在洛陽，還無官無職，對於嚴重缺少的人楊侗來說，又是一個美妙的喜訊。
一行人到了府中偏殿不久，楊師道便大步而來。
楊師道容貌英俊，今年三十歲不到，有着良好的修養和氣質。
寒暄過後，楊侗直接宣佈了任命：“你是皇族中的佼佼者，而河北道肯定有大量流民需要安置，我任命你爲民部侍郎，主管百姓這一塊，如何？”
楊師道呆了一呆，想不到一來竟然直接就讓楊侗提拔任用爲從四品下的行臺民部侍郎。
“謝殿下！師道決不辜負殿下厚愛！”碌碌無爲、度過年華的楊師道想着自己被如此器重，一改胸中苦悶，神采飛揚
楊恭仁望着握拳激動的弟弟，欣慰的笑了笑，站出抱拳道：“殿下，河北道經過楊太僕多年努力，大部叛亂已平，小股流寇已經不足道哉，愚以爲治理地方爲要！”
楊侗點了點頭：“先生可有方案？”
“河北道的官吏除了極少一些人，都很不乾淨…愚以爲殿下可以行使‘黜陟郡縣文官之權’，全盤任用清廉公正的實幹官吏！”
“我們的想法不謀而合！”楊侗拍掌大笑，而後又擔心道：“但是人才又在哪裡呢？如果沒有人及時填空，各地就會陷入無政府的狀態，結果會比現在更亂！現在有這些問題官吏在，至少亂不起來。”
“殿下考慮周全！不過人才方面殿下不用擔心！”楊恭仁笑着說道：“我大隋執行科舉考試已經有二十多年，每年都產生了許多官員，但因爲職位有限，逐年積累下來就是一個驚人的數目，有門路者，都通過關係就任各地，現在的預備官員，都是些一些寒門子弟！”
楊侗怦然心動。
朝廷和地方官府都是世家的天下，哪怕大隋通過科舉得到了許多寒門人才，但由於任免權被世家把持，使得這些寒門人才得不到任用。
大隋目前的困境，其實是各大世家門閥不滿足現狀，羣策羣力向朝廷討要更多利益的結果。
而現在的河北道純如一張白紙，正是杜絕世家勢力重新蔓延的大好時機！寒門子弟遍佈河北道官場以後，再興教育，培養寒門人才，等這一代寒門官員老死，成才的新一代寒門子弟已經遍佈天下！
寒門人才來歷單純，背後沒有可以動搖國家的大勢力支撐，所以他們效忠的是國家，即使有一些人不滿足，也頂多是貪污受賄，對於國家的破壞不如世家的億萬分之一。
“論真才實幹，寒門人才並不遜色於世家子弟，之所得不到任用，其實是沒有門路、找不到門路。”楊恭仁曾經是吏部侍郎，對於大隋的官場規則非常清楚，見楊侗臉色忽晴忽陰，以爲他瞧不起寒門人士，便說了句公道話。
“這樣的預備官員洛陽有多少？”楊侗笑問。
楊恭仁估算了下，道：“不少於五千人。”
楊侗大喜：“這麼多？”
楊恭仁點頭道：“洛陽是事實上的國都，地位遠高於長安，各種人才都在這裡尋找機會，說五千人之數，只少不多。”
“河北行臺尚書省治下166個縣。按照縣令、縣丞、縣尉、功曹、主簿來算，光是縣級文武官吏就要830人！若是連郡級官吏也全盤更換，少說也要一千五百人！你明天選出三千個候用，年紀要在四十以下。”
“會不會太多了？”楊恭仁嚇了一跳！
“人數雖然多了一些，並不表示每一個人都勝任！”楊侗笑着說道：“三千人員到位以後，由楊侍郎帶去汲郡、武陽郡安置流民…是千里駒還是駑馬，拿出來蹓蹓才知道…”
楊恭仁、楊師道眼睛一亮，露出了動容之色。
“殿下這辦法絕了！”楊師道大爲讚歎：“這法子既然可以挑選到真正的良才，又鍛鍊了預備官員，免得上任後錯誤百出。”
楊侗有些汗顏，但還是說道：“時間要快，最好在這幾天選好。”
二楊應命。