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太平軍在廣東取得的巨大勝利讓葡萄牙駐澳門總督布加洛感到害怕，也感到後悔，他擔心取得對滿清軍事作戰勝利的太平軍會再次掉頭封鎖關澳城牆，重新開始對澳門的封鎖，甚至會立即出兵攻打澳門，因此他派通事蕭白朗出使廣州向太平軍表達自己及葡萄牙政府對大明、對太平軍的“善意”，請求與太平軍這個已經變得龐大且可怕的鄰居“和睦共處”。
反覆談判後，周士相同意不再對關澳城牆進行封鎖，但前提是葡萄牙人必須馬上向太平軍無償提供1000支火繩槍，另以6兩銀子一杆的價格向太平軍出售2000支火繩槍，以1200兩銀子一門的價格向太平軍出售紅夷火炮45門，以400--500兩銀子一門的價格向太平軍提供大小銅炮80門，另提供藥子兩萬餘斤。
除此之外，澳門當局必須允許太平軍在澳門招募僱傭軍事人員及各類工匠，另向太平軍捐輸價值白銀十萬兩左右的物資。此類物資由太平軍擬單購買，若所購不足剩餘銀兩可折抵購買火器所需花費。換句話說，周士相以不再對澳門進行封鎖和軍事打擊爲條件，訛詐了澳門當局價值十幾萬兩白銀的軍火和物資，並讓澳門當局爲太平軍提供所需軍事人才。
周士相真是咬牙開出這個在他看來根本不算過份的議和條件，因爲澳門葡萄牙人手中的財富是他開價的十幾倍甚至數十倍，區區十幾萬兩白銀都不可能讓葡萄牙人傷筋動骨，甚至都不會讓他們皺眉頭。若他直接派兵佔領澳門，所得肯定遠遠超過這個價碼。完全不用繼續留着葡萄牙人在澳門發東方人的財。
周士相有想過自己代替葡萄牙人在東方的角色，從海貿上賺取軍費，可是水師的短板讓他這個念頭變得很不切實際。所以在唐三水告訴他北京的順治已經派簡親王濟度領2萬滿蒙漢大軍來打他後，周士相果斷的選擇退讓。不再對澳門咄咄逼人。
大敵當前，太平軍不可能再對澳門用兵，也無法分出足夠兵力保持對關澳城牆的封鎖，妥協，退讓，收斂自己的野心，或者說收起自己的貪心，儘可能的從葡萄牙人手中獲得一些可立即用於對清戰事所需的軍火和物資。纔是周士相正確的選擇。
等到解決了濟度大軍的威脅之後，周士相發誓澳門這塊肥肉，遲早要把它連皮帶骨吞下！
要發財可以，大頭得是他周秀才的！
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十幾萬兩白銀就能換取澳門平安，這點錢比和太平軍開戰帶來的損失要少得多，布加洛毫不猶豫就同意了此項條件，畢竟他沒有果阿葡萄牙東方艦隊的支援，也沒有足夠的陸軍能夠抵擋太平軍的進攻，更不想讓印度那位一直看他不順眼的東方總督有藉口將他從澳門趕走。
和平必須付出代價。
布加洛並不介意太平軍從澳門招募西方軍事人員和工匠，因爲澳門此前就嚮明朝提供過數批軍事人員。雙方有過合作先例。若是太平軍打不贏廣東的清軍，布加洛自然不會考慮這個“資敵”方案，現在。他卻必須將從前葡萄人對大明的友善繼續拿出來，因爲若不這樣做，澳門很可能會遭到滅頂之災。
崇禎年間，登萊巡撫孫元化爲了使新編火器新軍儘快形成戰鬥力，除了重金從澳門採購大炮火繩槍外，還聘請了一批教官和工匠。登州被孔有德叛軍城破時，葡人軍官總教習特謝拉科雷亞和11名手下爲大明戰死，另有菲斯克等15人爲叛軍效命。這使得投金“三順王”的軍隊在火器使用和訓練上完全和西方人一致。永曆二年司禮監龐天壽從澳門採購火器時，也在澳門招募了數百名西方軍事人員組成西夷兵爲大明效力。這些西夷兵的訓練方式和孔有德等人的漢軍幾乎一致，也和太平軍組建的第二鎮採取的訓練方式差不多。
第二鎮是全火器化部隊。從平南、靖南兩藩繳獲的火銃有5000餘杆，再有葡萄牙人提供的3000杆火繩槍。第二鎮可以說人手一杆火銃了。
第二鎮充斥着大量平南、靖南藩下漢軍降兵和軍官，又有周士相制定的操典訓練手冊，所以火銃的訓練已經不需要再請澳門的西方人再教習，不過炮兵營的火炮指導卻還需這些西方人賣力。
和孫元化一樣，周士相給這些包括葡萄牙人在內的西方軍官開出了重金餉銀，周士相明確告訴這些西方軍官只要在太平軍效力滿三年便可離開，屆時不僅有鉅額餉銀可領，另外還有路費相贈。若他們不願回到歐州，那麼太平軍同樣有他們的一席之地，他們完全可以憑藉軍功獲得大明王朝的爵位和官職。
澳門的西方人中有很多都有一定的軍事素養，他們在國內要麼是沒落戶，要麼就戰敗的一方，沒有活路才冒着死在大海上的風險萬里迢迢來東方求財，所以太平軍的聘用對他們來說，簡直是雪中送炭。
幾天時間，蕭白朗就名正言順的替太平軍招募了數百名西方軍事人員，這幫人有的可以做軍官，有的卻只能當普通士兵。周士相併沒有盲目“崇洋媚外”，將這些西方軍事人員都當成寶貝一樣供着，人人委以官職，而是親自測試挑選，最終有80人被分到了兵備講習所擔任教官，120人被分到第二鎮充當軍士，35人擔任伍正一級的軍官，20餘人擔任隊正，40多人留在軍帥府充任參謀，其餘的若是肯在太平軍當兵也可留下，不願的給予路費回去。最終，有589名西方軍事人員成爲太平軍的一員。
蕭白朗替太平軍從澳門招募了精通軍械維修的工匠一百多人，這些人有西方人，也有漢人，另外平南、靖南兩藩下面也有一些精於火器維修和鍛造的工匠，這些人都被周士相調入在越秀大營西邊開僻的軍械所。不論是西方人還是漢人，都給予衛尉一級的餉銀，有特殊表現和重大立功者，視其功勞大小再予賞賜。
軍械所直屬軍帥府領導，周士相意以軍械所爲核心配套一系列軍工項目，使之成爲太平軍的軍工廠。不過暫時他還沒條件在廣東開礦，也沒條件搞些鍛壓設備，所以軍械所現在只能憑藉手工維修損壞的火銃，也沒辦法對火銃進行改造。一些關於火銃改進的設想只能停留在圖紙上，當下第二鎮還是以火繩槍爲主要裝備。
太平軍各鎮降兵的整訓並沒有因爲剿匪而停滯，而是在剿匪過程中予以磨合。讓一隻羊帶領一羣狼，那肯定是不堪入目，但讓一隻狼帶領一羣羊，那就讓人刮目相看了，況且這些降兵原本就不是羊，而是一羣狼，只要能夠有效控制並利用他們，給予他們足夠的甜頭，這些降兵便能迅速融合進太平軍，並馬上提升太平軍的戰鬥力。
控制降兵家眷將他們安置各地設村建鄉是一個手段，給予降兵土地也是一個手段，對降兵分而治之也是一個手段，利用先降兵壓制後降兵同樣也是手段，當然，最有效的手段還是利益剌激。
升官發財最老套卻也最有用，無論古今，升官發財永遠是激勵人賣命的最好辦法。哪怕後世革.命的本質其實也是升官發財，不過在這本質外面套上了一層大義而矣。摧毀舊的階級，自然就會有新的階級誕生。太平軍在香山摧毀了舊有的地主士紳階級，同樣太平軍的軍功階層也誕生，以暴力取得了對地方的統治權，成爲新的地主士紳階級。
有了土地，有了財富，有了值得保衛的東西，任何人都會在太平軍這個集體中戰鬥下去。
太平軍的大義是反清，但爲何反清，並沒有多少人能說得清，這個時代的人沒有民族國家觀念，周士相能灌輸給他們的就是最原始，最野蠻的理念——滿清佔了我們的土地，搶了我們的金銀，玩弄我們的女人，所以我們要反抗，奪回屬於我們的一切！
這番話在後世聽起來近乎可笑，可是卻是最有效的口號。
“爲了大明，爲了太平軍，爲了你們的妻兒老小，你們必須戰鬥！”
周士相頒佈了太平軍歌，不是新創，而是將元末紅巾軍的軍歌拿了過來，一字不改的命全軍習唱。
“雲從龍，風從虎，功名利祿塵與土；
望神州，百姓苦，千里沃土皆荒蕪；
看天下，盡胡虜，天道殘缺匹夫補；
好男兒，別父母，只爲蒼生不爲主；
手持鋼刀九十九，殺盡胡兒方罷手；
我本堂堂男子漢，何爲韃虜作馬牛；
壯士飲盡碗中酒，千里征途不回頭；
金鼓齊鳴萬衆吼，不破黃龍誓不休！”
每天，各處太平軍的軍營中，都會聽到一隊隊的士兵操着大刀、長矛、火銃一步步向前，一步步大聲歌唱着。
“手持鋼刀九十九，殺盡胡兒方罷手！...”
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