設立機構行政，就相當於爲搭建房子架樑子，而所謂的地基，就是那些渴望太平的自耕農，以及地主豪右。
沒錯，地主豪右真的也是根基，不要因爲人家土地多，偶爾偷稅漏稅，仗勢欺人，就懷疑人家。
比如，一個豪右萬畝良田，普通百姓十來畝地，解決一個豪右納稅問題，等於解決了上千戶百姓徵稅，這也是爲何地方州縣尊重豪強的緣由了，屬於懶政思維。
所以，某種層度來說，清官不如干吏，只有馴服地方豪右的官員，才能稱得上有能力。
至於網上謠言所說的清官不如貪官，更是扯淡，貪官的錢來自於與地主豪強，或者富商，自然拿錢辦事，除此外，剝削好欺負的平頭百姓更是經常。
清官對於地方百姓來說，屬於無爲而治，好壞皆半，這就是最好的。
骨骼框架弄好，就解決了大半問題，而接下來就是犒賞了。
建功立業，不就是爲了這時嗎？
不過，李嘉一開始並不是直接獎賞武將，而是對負責後勤徵稅的政事堂宰相們，進行賜爵。
“漢初，高祖以蕭何爲首功，徵兵治民，纔有了前方的百戰百勝，朕發四路兵馬，親出江陵而北上，從不虞錢糧短缺，此皆諸公之能也。”
李嘉很尊敬地向宰相們拱了拱手，一副古代聖王的模樣。
宰相們哪裡敢再坐，連忙起身，腰彎地更地，拜的也更深。
“首相趙誠，居功至偉，朕囑意，封其爲滕州侯，食邑三千戶。”
“微臣叩謝皇恩——”趙誠顫抖地跪下，撅臀，匍匐而拜，頭磕到了地面，這是如今最大的禮節，一般只是正旦，冬至朝會時，纔有這般禮節。
平日裡，官吏們只是微微彎腰鞠躬，跪下也只是彎背低頭罷了，腦袋距離地面還有幾十公分呢。
當然，從側面來說，君權還沒有達到極致。
這時，田福拿出了聖旨，朗聲讀道：
“封宰相孫釗爲康州伯，食邑兩千戶——”
“封宰相孫光憲爲歸州伯，食邑兩千戶——”
“封宰相鄧斌爲復州伯，食邑兩千戶——”
其他幾人也是歡喜，沒想到他們也能撈到爵位，真是天大的歡喜。
“臣等叩謝皇恩——”幾人連忙也跪下，口中大喊。
這時，李嘉看了一眼豔羨的另外幾人，笑了笑，揮了揮手。
田福瞭然，連忙又拿出聖旨，進行冊封：
“封軍機處大臣李淮爲永州伯，食邑兩千戶。”
“封轉運使司胡賓王爲忠謙子，食邑八百戶——”
李淮與胡賓王也大喜過望，連忙拜下。
這下子，六個頂級文臣，也都有了勳爵，食邑。
其餘文臣們則投之以羨慕之色。
爵位難得啊！
“諸多功臣不可無號，我有意，無論是伯子男還是他爵，皆爲加號‘復國輔運忠正功臣’，以褒其忠。”
李嘉思量片刻，按照唐中後期以來的傳統，爲這種功臣們封賜功臣號。
所謂的功臣號，其實就是對臣子的褒獎，如唐高祖李淵稱帝后，以定策元勳爲“武德功臣”，以太原起兵將士爲“太原元從”，明太祖的“開國輔運推誠功臣”，明成祖的“奉天靖難推誠功臣”。
說白了就是一種資歷的認證，人爲的將功臣分化，區別，從而形成榮譽感。
如今大唐終於復國，李嘉也不願意違背傳統，就賜予功臣們“復國輔運功臣”號，不長不短，正好合適。
爲了安撫這些沒有得到爵位的文臣們，李嘉也賞賜了些許財務，並且，在坐的都賜予“驍勇校尉”的名號，一年十石米，終身享有，不能傳承罷了。
文臣們比較簡單，頂尖的幾個封個侯伯就行了，但武臣們卻不能馬虎，人家的功勞是實打實的。
如，潘崇徹，平後蜀，助平湖南，由原本的閬州侯，升爲魯國公，食邑八千戶。
李信的主要功勞是滅南唐，平定湖南，威逼吳越，所以由上元侯，升爲樑國公，食邑八千戶。
李威，封其爲鄧國公，食邑七千戶。
張維卿，封爲滕國公，食邑七千戶。
符彥卿，封爲魏國公，食邑五千戶。
遠在關中，進行運糧籌備的王寧，李嘉也沒有忘記，升其爲伯，號爲興州伯，食邑兩千戶。
楊師璠，陳兵等大將，則等爲侯，楊師璠爲許州侯，陳兵爲陝州侯，黃陽爲廬州侯，高彥儔亳州伯，黃陽爲舒州伯等等，他們作爲元勳功臣，值得這般，是爲次等功臣。
另外像周奎，海龍軍指揮使，也封爲登州侯，張望海，也因爲長江運糧的功勞，成爲和州伯。
這些元從舊臣，按照慣例，伯爵在三千戶以下，實際上都是二千戶左右，但他們雖然爵位不同，但食邑卻相差不離，都是三千戶邊緣。
而像潘美，曹彬，王全斌，楊廷章璋，郭守文，郭從義，王彥超，高行周，李處耘，王審琦等主動歸附，或者手中擁有兵馬實力的，一律封爲子，算是第三梯隊。
子爵在千戶以下，
而如張虎子這般的親衛，李嘉也從來沒有忘記其護衛之功，也撈到個子爵的位置。
而作爲男爵，李嘉則是大撒潑下。
如趙贊，韓重贇，韓令鐸等舊臣，一律等爲男爵，食邑三百戶。
再加上軍隊中立功的軍人們，子爵男爵，共有近一百三十七，而驍勇，驍毅校尉，這種終身爵，也有一百五十六人。
換句話來說，從公侯伯子男，這五等功勳來數，共有近四百人。
而像明太祖朱元璋在洪武4年簽訂的功臣名錄上，則只有一百五十位。
當然，李嘉這種情況比較特殊，舊勢力需要黏合，所以需要發放一些小爵位出去，進行拉攏。
而爵位與錢財，則是最佳的實際了。
更爲特殊的是，李嘉這般的爵位，是世襲減替的，而明初的勳貴們，則是世襲罔替。
這樣一來，大唐的爵位含金量，則遠遠不如明初。
如，一個男爵，只需要三代人，兒子爲驍毅校尉，孫子爲驍勇校尉，到了第四代，就成爲平民。
不過，凡事皆有例外，像加有“復國輔運功臣”號的這種元從功臣們，李嘉決定，按照遠近親疏，以及他們的表現，減替到一定程度，就不減了。
如，李信這種家奴出身的，減替到男爵，就世襲不減，當然，食邑得變成規定的三百戶，也算是與國同休吧！
“我這種開國皇帝，實在是太好了。”
李嘉搖搖頭，感慨萬千，不過他一想到近四百勳貴，一年十幾萬石糧食可能就沒了。