神武元年的進士們爲即將到來的下放而奔波勞累，着實是辛苦。
說實在的，若不是沒有選擇，大部分的進士絕對願意留在長沙府，而不願意去往地方任職。
或者說，在唐朝，以及整個五代時期，大批的錢糧輸送到了京城，經濟繁華，而其他地方，也是軍閥混戰，藩鎮割據，百姓和官吏們更願意待在京城，至少安全些，繁華些。
如同東京汴梁，被劫掠了一次又一次，但由於運河的四通八達，很快就吸全國血而復甦，所以百官們情願待在京城低官，也不願去地方任高官。
北宋時，甚至有的官吏爲了留在京城，不惜殺害父母。
揚一益二，已經虛妄了。
安史之後，朝廷對於地方控制變弱，有才華的人都想留在京城或畿內爲職，稍遠點地方都不願意前去。
當官的，開始嫌貧愛富了。
時至今日，許多縣的縣令只知吃喝玩樂，亦或者由流外胥吏充當，征斂刻剝百姓，偏遠地區的更是大批缺員，導致朝廷控制力不足。
比如，南漢，好幾年才錄取十幾個進士，要麼是宰相，要麼是高官，地方官吏誰擔任？
一者爲胥吏，他們世代盤踞地方，盤根錯節，勢力極大。
二者，門蔭舉薦，高官的親朋好友，門客族人，充斥地方，有背景，有資源，他們反而是最多的。
當然，父死子繼，兄終弟及也是有的。
罷免他們，李嘉毫不遲疑，即使讓地方停滯也在所不惜。
此時不同明清時代，科舉還不是主流。
讓通過科舉，知曉忠義，有文化的通經義的進士們，去到地方，雖然貪墨是免不了的，當然要比這羣人相對好得多，多多少少還是能做點事的。
哪怕十中有一，也是不無裨益。
縣令，自古就有百里侯之稱，他們纔是真正的親民官，進士們本就是外來者，他們行事無所顧忌，直接聽命於朝廷，對於地方而言，是一種很好的制衡。
讓進士下放地方，這還是唐以來的第一次，進士們很慌亂，這是理所應當的，觀政兩年，哪裡懂得地方？
但，不去地方，就只是紙上談兵，執政都是虛妄的。
“陛下，至九月，全國共有五百七十五縣，其中，掛印而走者，七十有八，年過五十者，一百六十九人，若是加添上轉運使衙門，判官，巡檢等，差額總數超過五百！”
新任的吏部尚書乃是曾經的右侍郎，名馮楚文，爲數不多的湖南人，也是長沙府人士，有鑑於其清廉的背景，所以被留任，是朝廷上爲數不多的湖南高官。
畢竟，大部分的大臣，都是皇帝從嶺南帶過來的。
“如此看來，這兩百進士，還不夠咯？”李嘉皺起眉頭，這倒是出乎他的所料。
“其實不然！”馮楚文輕聲道：“回稟陛下，這些年，雜色入流及門蔭子弟衆多，但由於戰亂未平，許多隻是掛職而不曾入職，若是將他們任免於州縣，可補缺額！”
“不行！”李嘉搖搖頭，直接說道：“這本就是陋習，親民官可不是閒職，不是讓他們來吃酒耍樂的。”
門蔭很好理解，門閥的殘留，唐會典中說了，一品之子則七品，二品之子則正七品下……
然後到孫一輩，再降一等。
而所謂的雜色入流，其實也是官宦特權。
文武六品以下，勳官三品以下五品以上的子嗣，輪流到三品以上親貴的家中擔任侍從或繳納品子課錢，十年期滿後經兵部簡試，再送吏部考覈，合格者即可授官。
說白了，就是當官的交錢，滿十年，就可以去考覈當官了。
雜色入流選出來的官吏，基本上都是州縣等低級官，不會入中央。
這也是爲啥大唐一千五百縣，每年只錄取幾十個進士的原因所在，因爲這些進士將來都是高官宰相的預備役，地方州縣，都是其他官吏的子嗣。
“去年不是選了許多秀才、舉人嗎？”李嘉站起身子，說道：“把那些舉人們提拔一下，充任知縣，也能填補幾十個名額了！”
“其他人缺額，就給予那些縣丞、主薄，以及其他的胥吏們一個機會吧，吏部派人去地方考覈，中上者，皆可任之，偌大的天下，怎麼會缺爲官者？”
“可是……”馮楚文遲疑道：“主薄、縣丞提拔還有所根據，但胥吏一向貪婪無度，若是爲官，怕是不妥，豈不是更欺於民？”
“這胥吏，有好有壞，不能一語蔽之，只要能做事，就提拔，朝廷正是用人之時，無需吝嗇！”
李嘉搖搖頭，對於這些高官的固化思維很無奈，地方上治理，不就是靠着這些世襲的胥吏嗎？貪腐不論，人家的能力，可以說超越了朝堂上大半的朝官，只是眼界狹隘了些罷了。
“至於貪墨等問題，不是有御史嗎？如今更準備設有黜陟使，這就是他們的事了！”
皇帝也懶得幫他扭轉這種固化思維了，這不是一時一刻能反轉的，還需要時間來轉變。
他又看了看這些名單，掛印而去的州縣，江寧、江西二府很少，福州十縣，大半都走了，泰半空缺卻在西川。
畢竟亂兵以及宋兵的劫掠，驚擾了不少人，爲了官位搭上性命可不值。
而因年邁而去的州縣，大半又集中在江西、江寧二府，南唐的境內，立國三十載，南唐進士沒多少，但卻接受了不少的前吳官吏，再加上篡位的恩賞，以及重文的思維，六七十還趴在官位的人很多。
罵一句尸位素餐，毫不爲過。
朝堂中，蜀國和南唐也是如此，老臣舊臣一大堆，死賴着不去致仕，就知道佔位置，阻礙了官場的上下流動。
“那些蜀國、江南的朝臣，過了六十的，無需顧忌，都與我致仕，閒職也別給，省點錢，近千人的朝臣，我哪裡來的位置讓他們站立？”
初唐時，中央才六七百人，盛唐也不過千人，而他這倒好，天下還未一半，朝臣就接近盛唐了，關鍵是，三省六部，許多降臣重複，太浪費財政了。
用着不放心，更不能放去地方，那就只能致仕退休了。
李嘉寧願支付一半的致仕俸祿。