周紹範懷揣着那張地圖走後，沒半個時辰，皇帝直接派張阿難接他進宮。
東宮顯德殿。
李世民盯着那地圖，精光閃閃。
房玄齡杜如晦等一衆宰相也都在。
懷玉還看到了一個熟面孔，前宰相蕭瑀，還有中書侍郎顏思古，一看到這兩人，懷玉看看到那張懸掛在殿中屏風上的他手繪地圖，便猜到了皇帝今天要說什麼。
果然，李世民匆匆召來這麼多重臣，上來就指着那副地圖。
跟大家分享他新得到的一件至寶。
“此圖，乃是傳自終南隱仙逍遙子前輩，”
衆人對這副地圖都很震驚，實在是這圖有許多他們未知的地方。
甚至連魏徵也頭次發現，原來中原華夏就這麼小一點。
原來以爲中原是天下腹心，中央之國，怎麼才這麼點大？
甚至南海有那麼多大島，好幾個跟中央一樣大的巨島，甚至有個比中原還大的多。
不過海東四國怎麼才那麼點大，高句麗、百濟、新羅、倭國，好小。
倒是靺鞨、室韋這些大的沒邊。
而那個什麼海東大陸，他們以前聽都沒聽過，只知海中神洲仙山，也沒想到會在那麼遙遠的海對面，可最北邊，兩大陸居然相隔百里海峽相接，中間卻相隔數萬裡。
李世民看到大家震驚那樣，居然有種你們沒見識的眼神。
他忘記自己剛纔見到周紹範拿出這圖時的震驚樣。
“諸卿，看到這海東大陸沒有，在這海東大陸的中間偏北，那裡有五個大湖，在這東海岸的五大湖平原地帶，就是我上古殷商後裔遷過去建立的明王朝，歷經一千零四十六年了，前後經歷十三朝，皆開國之君後裔子孫······”
“據說這明帝國能夠國祚如此國綿延，皆因其開國太祖定下的分封之制，周之分封，八百年天下。漢封諸侯，也有四百多年天下。”
“朕欲使子孫長久，社稷安定，也欲行分封之制，諸卿以爲如何？”
太子少師蕭瑀立馬站了出來，“陛下，臣縱觀歷代興廢，發現國家能夠長久的一個重要原因，就在於分封宗族子弟，屏護中央。
秦王兼併六國後，罷免王侯，設置郡守，至二世國家就滅亡了。
漢王劉邦統一天下後，汲取秦亡教訓，郡縣與封國並舉，於是漢有天下四百餘年。
魏、晉以降，盡廢封建之制，沒見哪一代能長久的。
從歷史上看，推行封建，大有益處。”
李世民撫須微笑，蕭瑀一直以來都是封建制的擁護者，一直建議李世民儘快推行分封制度，還經常拿隋朝來說事，當年楊堅五子，皆一母同胞，結果最後死的死囚的囚，十分令人遺憾，隋朝更是二世而亡。
中書侍郎顏師古也站出來，他問皇帝，這海東明朝，真歷經千年不亡，還能前後興起十三起？
“請問陛下，這海東大明的封建之制又是如何？能否爲我大唐借鑑？”
“這個你們要問隱仙弟子武青陽了，這地圖是隱仙傳給他的，包括玉米土豆等祥瑞，也是隱仙得到的海東神物傳給他的。關於海東之事，武懷玉知道的最多。”
“還請翼國公解惑。”顏師古請問。
“顏侍郎，我知曉的也不多，也是道聽途說，聽說海東明朝太祖開國後，便定下分封之制，分封二十五子爲藩王，鎮守邊疆，
敷險隘，控要塞，佐以元戎宿將，權崇制命，勢匹撫軍。
每藩王，置親王護衛指揮使司，每王府設三護衛，每護衛甲士少者三千，多者萬九千人，親王有指控權，但由兵部統轄。
諸藩王分封錫土，列爵臨民。”
這句話大家都的懂。
海東大明藩王們，分封就藩，鎮守邊地，權力挺大，有三護衛，少者九千，多者五萬多，但這些兵也不是他們的私兵，只是跟大唐的都督們一樣有指揮權，但統兵、調兵之權在兵部和皇帝那。
藩王們同時還兼管理屯田、主管軍事、防禦外敵，還兼所在地方民政財稅。
總之就是軍事民政財稅一把抓，比魏晉時的持節都督們權力大的多，而且這藩國是世襲的。
可武懷玉接下來的話讓他們又有些迷惑。
“明太祖雖分封二十五子爲藩王，給予三護衛，讓藩王們集軍民財三政於一身，但同時立下祖制，後代皇帝分封皇子，只能封在邊疆蠻荒之地，不得封於腹心內地，
同時定製，代代推恩，親王諸子皆封郡王，親王國劃分郡王國，親王三護衛也劃分給諸郡王。郡王死後，再由諸子承襲，推恩封國公，代代推恩，降等襲爵，其封地，非有社稷軍功，不增不減，子孫傳。”
武懷玉並沒照搬朱元璋那套，也沒用朱棣後來削弱的那套，他說的這藩王封國，其實相當於唐末的節度使藩鎮，權力肯定比明朝的大，尤其是朱棣以後的大。
但是，他加了條關鍵的條件，那就是不得分封在內，只能分封到邊疆，且還有代代推恩這條。
這樣就算邊疆分封有藩鎮節度使一樣權力的封國，但每過一代就會減弱，一個親王國，下一代可能就是十幾二十個郡王國，地盤還是那麼大，軍隊也還是那麼多，那勢力自然小的多。
第二代時都是親兄弟，可能還比較團結，但兩三代之後，那可就會各打小算盤了。
如果能夠不突破這兩條限制，那李世民真要搞分封制，其實對大唐也沒啥威脅。
當然，不怕政策不好，就怕政策走樣。
真要是將來走樣了，那也是沒辦法的事。
“諸卿覺得如何？”李世民問，他心裡其實對那條只能分封到邊疆蠻荒的限制很不滿。
皇帝真正心思其實是想把如今的都督府，漸漸改成皇子封國，實行漢代一樣的郡國並行制度。
不過他沒急着表態。
先要爭取大臣們都支持封建，然後再來談細節。
可宰相魏徵一如繼往的還是站出來反對了。
“陛下，隋末大亂，民生凋敝，如今大唐立國不久，百業待興，如果再施行封建，分割天下，國家會出現什麼情況，很難預料。”
禮部侍郎李百藥就更不客氣了，直接說帝王有沒有天下，跟天下能有多久，那都是天命所定，跟封不封建沒關係。
天命註定當天子，哪怕出身亭長的劉邦，也還能成爲天子。要是天命註定要亡國，那如秦二世、隋煬帝等再怎麼折騰，也不是逃不過二世而亡。
這天命註定大唐當興，所以隋末那麼多梟雄起兵，但最終還是大唐得天下。
這兩人帶頭反對封建，馬上也有不少人附議，覺得眼下推行州縣制最好，要是再行封建，無疑是倒退了。
中書侍郎顏思古站出來支持封建，“陛下，臣以爲周朝封建之制，與漢代郡國並行封建之制，其實給諸侯國權力太大了，
倒是這海東明朝太祖所制訂的這個封建制度，倒挺不錯，皇子封藩，鎮守邊疆，世代承襲，代代推恩，分封錫土，列爵臨民，能夠穩固邊疆，屏護中央，
中央有亂，邊鎮藩王也能勤王護駕。”
蕭瑀則認爲要行分封，那就一步到位，必須跟漢代一樣，直接建諸侯國，給予真正封國之權，而且諸侯國應當跟朝廷一樣，由朝廷冊封其嫡長子爲諸侯國世子，將來由嫡長子繼承諸侯國，代代相傳。
但諸侯國中的主要國官，應當由朝廷選派。
殿中一時爭執起來。
左右僕射房玄齡杜如晦照例沒馬上表態，倒是蕭瑀魏徵等爭個不停。
李世民一直沉默不語。
看的出，事情發展沒如他期望那樣，這讓皇帝有些失望，心中的想法也沒再說出來。
不過李世民是個很厲害的君王。
等衆人爭的不可開交時，他出聲制止。
然後不再討論此事。
“中書令之職空缺已經有一段時間了，總這樣也不合適，朕考慮許久，決定拜溫彥博爲中書令，不再兼御史大夫，專心主持中書省事務。
御史大夫一職，便由太子少師宋國公蕭瑀接任，加參議朝政銜。”
這是蕭瑀在貞觀朝第三次拜相了。
這位在武德朝做過六年中書令，三年右僕射，然後貞觀朝做了一年左僕射，還是兩上兩下。
現在第三次復相，改御史大夫。
吏部侍郎劉林甫遷中書侍郎。
芮國公豆盧寬、黎國公溫大雅拜黃門侍郎。
給事中馬周，轉中書舍人。
蒲州刺史郢國公宇文士及，授右衛大將軍，出任涼州都督。
遂州都督莒國公唐儉召回朝拜禮部尚書。
駙馬柴紹出任蒲州刺史，加左領軍大將軍。
韋挺遷治書侍御史。
李世民不談分封，改來了個人事大調整。
朝中分封制的堅定支持者蕭瑀貞觀第三次拜相，而同樣支持封建的豆盧寬、溫大雅兩人也進入門下省爲黃門侍郎，同樣支持封建的溫大雅的兄弟溫彥博更是拜中書令。
就連武德功臣唐儉都召回朝中拜禮部尚書了。
而宇文士及、柴紹也都再次重用，這兩人其實也是支持分封的。
衆人中，也就劉林甫和馬周這兩個，是明確反對分封制的。
武懷玉記得豆盧寬和溫大雅，正是禮部的前兩任尚書，因事去職，現在成了黃門侍郎。
黃門侍郎品級雖不如禮部尚書，但論實權，可不比禮部尚書低，黃門侍郎那是三省之一門下省的次官，權力極重。
比如王珪就是由黃門侍郎直接拜侍中的。
姐夫馬周由給事中轉中書侍郎，品級倒都一樣，一個負責草詔，一個負責審議，相對來說，中書舍人擁有五花判事之權，還負責草詔，更顯能力。
中書門下兩省的要職都做一遍，那幾年後就能順利的成爲中書侍郎或黃門侍郎。
不過蕭瑀成了御史大夫，也成了懷玉的頂頭上司，這倒不是啥好事，蕭老頭脾氣出名的壞，有個極爲執拗的老頭，出了名的不好相處。
急起來直接跟你擼袖子開乾的，這樣的宰相上司誰不怕？
好在他這治書侍御史是兼職，估計另一位新任治書侍御史韋挺以後有的罪受了。
廷議結束。
李世民留了武懷玉，直接拿出一大堆彈章，都是關於武懷玉昨天納妾，搞的過於排場高調的事。
如今武懷玉名頭響了，這想踩着他上位的言官也多了。
雖然武懷玉是治書侍御史，御史臺的次官，可中書和門下兩省還有不少諫官，那些可不歸他管。
就算是御史臺的御史們，也有要彈劾武懷玉的。
更別說一些沒有風聞奏事之權的官員，照樣要彈劾他。
李世民把那堆彈章擺在那，卻並沒給懷玉看，只是簡單說了下情況。
武懷玉簡單的解釋了一下。
只是邀請了些至親朋友，可許多人不請自來，他也很意外。
“朕也是知你行事向來本份謹慎，也不是那張揚高調之人，不過如今你身兼數要職，行事還是要越發謹慎一些。”
皇帝一番話後，直接叫內侍把這些彈章全扔火盆裡燒了。
“刑憲司那裡，你以後就不用兼職了，事情太多也忙不過來，你就安心管事雍州衙門事務，另外民部、御史臺這邊也費些心神。”
“朕已經召段綸回朝做工部尚書，大安宮修建之事，也一併交給他負責。”
免去六扇門郎中，再免去大安宮監，
然後又免去了太子洗馬一職。
武懷玉倒不是很在意，現在就剩下雍州別駕、民部侍郎判度支、治書侍御史三個職事，還有個崇賢館學士頭銜。
保留了這個學士頭銜，也算是保留了太子李承乾的老師身份，還算半個東宮屬官。
“你覺得如果朕把皇子、皇弟分封諸都督府，兼領都督、刺史，如何？”
皇帝問。
武懷玉直言，“陛下在時，諸王肯定忠心陛下，屏藩中央，但從歷史來看，三五代後，只怕必生亂，漢有七國之亂，晉有八王之亂，皆因此而起。
如果想諸侯不亂，唯有保持一個足夠的力量壓制才行。
內州縣，外分封，這纔是最能保持平衡的方式。”
可李世民一想到將來要把他最喜歡的小胖子魏王分封到什麼交趾、遼東、敦煌、川西、青海等地去，他就難以接受，就算是長孫皇后也不會捨得吧，那都不是分封，那是流放。
“不封關中河南，而封到河東山南河西河北江淮江南呢？”李世民又問。
把關中河南這兩核心要地保留，封到其它地。
懷玉沒回答皇帝的話，現在李世民滿腦子的想法，根本不是真的問他意見，他只是想要一個贊同支持而已。
“陛下，如今正式設州置縣的地方，設有統軍府有府兵的地方，都不適合分封建國。”
懷玉見皇帝一直盯着他，最後還是說了一句。