次日清晨，未央宮內。
新鮮出爐的太子榮，不出百官公卿預料，身着朝服，出現在了未央宮溫室殿。
——早自孝惠皇帝時起，漢家的太子，便天然具備參政、議政的權利。
到了先帝年間，彼時的太子儲君、如今的天子啓，更是在先帝病重之時行監國之責，雖無天子之名，卻早已有天子之實。
準確的說：天子啓這老練的政治手腕，以及縱觀青史都排得上號的政治視野，正是那幾年的監國太子生涯磨練出來的。
到了當下，漢家又有了儲君；
雖然是還沒有完全走完程序的儲君，但劉榮出現在今日朝議之上，也依舊沒有讓任何人感到意外。
倒是有不少人，將隱含期盼的目光，撒向東席功侯班列首位的太子榮，以及站在劉榮斜後方不遠處的故丞相，現任太子太師：故安侯申屠嘉。
“有了這層師生之名，老丞相即便是卸了任，故安侯一脈，也當是不衰反盛啊？”
“也不知道老丞相這太子太師，究竟是陛下的意思，還是太子和老丞相之間，早就暗通款曲……”
對於耳邊不時響起的竊竊私語聲，劉榮置若罔聞。
只目不斜視的看着前方，靜靜等候着天子啓的到來。
沒讓百官等待太久，隨着禮官一聲悠長的唱喏，天子啓的身影，便隨着殿內百官貴戚齊聲拜謁、躬身行禮，而出現在了上首御榻前。
“諸公免禮。”
“各自落座吧。”
與後世許多時代，臣公或跪或站着參加朝議所不同：如今漢家，仍舊保留着極爲濃厚的戰國遺風。
臣拜君，君亦拜臣、君擇臣，臣亦擇君之類，自是不必贅述；
便拿朝議來說，也同樣是天子端坐上首，百官分坐於殿內東西兩側，大家都坐下來談，什麼事都有商有量。
至少表面上是如此。
百官貴戚落了座——各自按照固定的位置落了座，只不眨眼的功夫，殿內便只剩下劉榮一人還站着。
雖有些尷尬，卻也絲毫不奇怪。
——和三公九卿、朝公二千石‘一個蘿蔔一個坑’一樣：朝議時，佈置在殿內的筵席座位，也是和與會的公卿貴戚一一對應的。
西席朝臣班列，丞相居首席，亞相御史大夫坐在丞相身後；
身爲九卿之首的內史坐在次席，其餘各九卿，按照天子即位後，於首次朝議中定下的位置依次落座。
東席的功侯貴戚班列也差不多：同樣是按照當年先帝駕崩，天子啓新君繼立後的第一場朝議，依次定下來的次序落座。
如今，吳楚亂平雖已有月餘，但朝中功侯、百官，也還是有許多人沒有回朝。
故而東、西兩席班列，有不少空出來的位置。
比如老丞相故安侯申屠嘉，並沒有在西席首位的‘丞相專座’落座，而是在東席功侯班列佔得一席；
‘丞相專座’左側的次席，也就是九卿之首：內史的座位，自晁錯被朝服腰斬於東市外，便蒙塵至今。
隨後的九卿位置，空出了宗正、奉常等好幾個位置。
東席功侯班列，更是稀稀拉拉少了一大半人，都還在關東，跟着大將軍竇嬰、太尉周亞夫，進行着吳楚之亂的收尾工作的。
——空位置很多；
但沒一個是太子能坐、應該坐的。
事實上，劉榮之所以會站着，也正是因爲天子啓今日，會專門給劉榮指定一個位置。
這個位置的方位，也將使得朝中百官公卿、功侯貴戚，大致摸清劉榮這個太子儲君，在天子啓心中是個什麼分量……
“唔，倒是忘了太子今日，是初登朝議。”
劉榮滿臉肅穆，甚至還隱隱帶着些期待。
天子啓卻似乎並不當回事，招呼着百官落坐，便第一時間將目光撒向身前——不說是堆積如山，卻也足有半人高的竹簡堆。
輕皺着眉，伸手拿起第一卷，一邊將其攤開於案上，一邊頭也不擡的往身側一擺手。
“賜座朕側，以旁聽朝政。”
此言一出，殿內爲之一靜！
殿內百官齊刷刷望向劉榮，面上更是立時帶上了滿滿的訝異！
待宦者令春陀領命，從殿側取來一方筵席，將其擺放在御榻左側約五步的位置，側對殿內百官、正對御榻上的天子啓，百官貴戚面上的啞然，也隨之到達頂峰。
“這！”
“這可是當年……”
——這是當年的太子啓，在得先帝委以監國重任之後，纔得到的位置！
在那之前，太子啓爲儲十幾年，都只能落座於東席功侯班列首座！
只是當年，太子啓臨朝監國時，先帝病重臥榻，已極少參與朝議。
所以，代先帝主持朝議的監國太子啓，並不是如現在的太子榮這般：側對着殿內百官；
而是側對御榻，與天子在御榻上面向殿內一樣，居高臨下正對百官。
眼下，同樣的位置，卻改成了側對殿內百官，正對御榻方向……
“正面聖駕，便是向陛下習學治國之道；”
“待其學成，只須將座位稍轉向百官……”
便是臨朝監國！
一時間，殿內百官貴戚你看看我，我看看你，終還是各懷心緒低下頭去，將注意力強行從御榻左側，已經落座下身的太子劉榮身上收了回來。
只是暗下，幾乎每一個人都在思考。
思考太子榮——連政治程序都還沒走完的儲君劉榮，憑什麼能在第一次上朝時，便得天子啓如此器重！
有人覺得，這是因爲劉榮雖纔剛獲封爲儲君，但年紀已經不小，再過個兩年，就要加冠成人了。
雖然當年的‘太子啓’，是直到二十好幾的年紀，才被先帝委以監國重任，但畢竟是享譽天下的棋盤少俠，多少有點晚熟。
而如今的太子榮早慧，比老爹早幾年監國，也沒什麼不能理解的。
再者：太子榮成爲監國太子，顯然是要以‘大致學會了治國之道’爲前提的。
至於學沒學會、有沒有學好，還不都是天子啓說了算？
在這個位置坐個十年八年，等到天子啓當年，太子監國的年紀再臨朝監國，也不是沒有可能發生的事……
也有人覺得，天子啓這麼做，主要還是政治因素的考量。
——朝野內外無人不知：劉榮這個太子儲君，幾乎是天子啓完全以‘斷絕樑王之念’爲目的冊立。
從這個角度看，哪怕今天就下令劉榮‘太子監國’，似乎也完全說得通。
但僅有的幾位老臣，如老丞相申屠嘉等人，從天子啓這極不起眼的安排中，隱約察覺到了些異樣。
“陛下的身子……”
念頭纔剛閃過腦海，老臣們臉上，便齊齊閃過一抹哀愁之色。
但御榻上的天子啓，今日卻難得沒有將目光，從殿內的‘衆生相’上掃過。
幾乎是從坐上御榻的那一刻，天子啓的注意力，便集中在了面前御案上的簡書上；
頗有些隨意的爲劉榮安排好座位，便直接開啓了今日的議題。
“太尉、大將軍來奏：吳、楚、趙，及齊系諸叛王授首，其國無君、其臣無綱。”
“——長此以往，恐國將不國。”
“今日，諸公便先議議：此番舉兵叛亂，又伏法受誅的諸侯國，我長安朝堂，該當如何處置。”
“與立新王？”
“亦或是盡爲郡縣？”
從天子啓那雖算不上凝重，卻也絕對不輕鬆的神容，百官公卿也不難看出：過去這段時間……
準確的說，是從吳楚亂平，到太子儲君一事塵埃落定的這段時間裡，長安朝堂堆積的政務，恐怕已經到了再不盡快處理，便要出亂子的程度。
而按照過往慣例，朝議的議題，基本都是從小事到大事、從簡單處理的事，到不太好處理的事依次出現。
天子啓拿出的第一個議題，便是吳楚之亂平定之後，空出來的宗親諸侯國該如何處置的問題；
——起手就是四個二！
那接下來的議題，只怕……
“皆立新王，恐有不妥。”
“盡爲郡縣，亦操之過急……”
在短暫的嘈亂之後，殿內百官貴戚便大致達成一致：吳、楚、趙三國，不可直接保留，也不能完全廢爲郡縣；
最好的處理方式，是各削其土，再於縮小過的版圖上分封新王。
這也算是如今漢家，自天子到朝臣百官，再到普羅大衆的共識。
——分封制，已經用無數個反面案例，證明其對中央集權的阻礙和威脅；但從宗周的分封制，到秦的郡縣制，需要一個緩慢轉變的過程。
一如中央集權，同樣需要循序漸進。
就像是這次：吳楚七國亂平，如果把這些參加叛亂的諸侯國，都直接廢爲郡縣，那突然多出來的官員缺口，便將使得這些地區，很難在短時間內被長安中央有效控制。
說的直白點，便是‘囫圇吞棗——必不知味’不說，還可能消化不良，甚至被噎死。
正確的方式是細嚼慢嚥，飯得一口一口吃，路得一步一步走。
吳、楚兩國，早先已有定論：皆按照叛亂爆發前，朝堂已經頒下的削藩詔，分別削去楚國的東海郡、吳國的會稽豫章二郡。
便是趙國，朝堂也曾頒下過‘削河間郡’的削藩詔書。
早有預謀，百官功侯也都沒有意見，天子啓很快便做出決斷。
“削楚國東海郡，自楚元王的兒子中，擇一德行兼備者與立，仍號：楚王。”
“削吳國豫章、會稽二郡，餘土自朕諸子中立一新王。”
“——王號：江都。”
“削趙國河間郡，以爲河間國，王朕一子。”
“嗯…再削其常山郡；”
“以山爲界，設常山、中山二國，各王朕子。”
“及趙王之位，暫且空置。”
天子啓發了話，關於楚國、江都國、河間國，以及常山、中山二國的處置方案，便算是就此敲定；
至於閒置趙王之位，也早就是朝堂共識——將趙國冷處理，以平息趙人對酈寄、欒布二人，在此次平叛過程中，水淹趙國古都：邯鄲城的怒火。
吳、楚、趙三個大國有了方略，餘下的齊系四王，自然就好處理了。
“齊系七王，明反者四；”
“即便是盡去其國，也不會讓齊悼惠王斷了香火血食。”
“——故膠東、膠西、濟南、淄川四國，皆另立新王。”
“或王朕子，或王宗室，或移封淮南系諸王。”
對此，朝堂百官沒什麼太大的意見。
——齊系七王，本就是從漢初的齊國分裂而來；
除了齊王還保留着一整個郡：齊郡的封土，其他六王，封土幾乎都是半郡之地。
本就國小地狹，再削，怕是隻能剩下三五個縣，還不如直接廢爲郡縣，由長安朝堂直轄來的輕鬆。
所以齊系四家叛王的封國，也就沒必要再先削土、後封王了——直接分封天子啓的兒子們便是。
反正日後，也還有一攬子削藩政策，等着漢家的宗親諸侯們。
尤其是當年，賈誼賈長沙在《治安策》中，所提到的推恩藩王諸子，以代代分割其土的法子……
“叛王之土，便這麼定下了。”
“至於具體的分封事宜，便循定製：皆由東宮太后做主。”
“散朝之後，諸公往長樂朝太后，務要以此間事相告。”
“——從速爲善！”
“國不可一日無君；”
“若不盡快安定關東，朕，恐遲則生變……”
天子啓雷厲風行，朝臣百官早有準備，第一個議題，便在漢家君臣的一致贊同下迅速通過。
御榻上，天子啓仍滿臉嚴肅，將手中簡書卷起，丟進腳邊的木箱之內，又攤開了第二卷簡書。
而在殿內，聽聞天子啓那句‘仍由太后決定分封事宜’，百官公卿無不暗下長鬆了口氣，爲眼下東、西兩宮之間的微妙關係，稍感到了些許心安。
——冊立儲君太子一事，固然是天子啓鐵血鎮壓，‘戰勝’了自己的母親竇太后。
但這就好比兄弟兩人打架：無論誰輸誰贏，吃虧的都是這個家庭、高興的都是隔壁鄰居。
在這件事上，也是一樣的道理：無論竇太后和天子啓誰輸誰贏，對漢家而言，都並非好事。
至於此刻，漢家的百官貴戚稍感到心安的是：在‘勝’了一陣之後，天子啓並沒有就此放飛自我，乘勝追擊，而是極爲恰當的開始在其他方面彌補東宮。
這對於漢家——對於東、西兩宮之間的關係，以及漢家的二元政治體制而言，無疑是一大利好。
“第二件事，是長沙國。”
不多時，第二卷簡書也被天子啓攤開；
但不同於方纔，鄭重其事的和百官‘商量’諸侯叛王：這一次，天子啓只掃了一眼簡書，便直接將其捲起，丟到了腳邊的木箱內。
而後才擡起頭，望向殿內百官。
“自太祖高皇帝白馬誓盟：非劉氏，不得王，我漢家沿存至今的異姓諸侯，便只有長沙王吳芮這一脈。”
“——這不是悖逆太祖高皇帝白馬之盟，而是因爲吳氏長沙王，是吳王夫差的後人；”
“以吳王夫差的後人王長沙，可以有效鉗制嶺南百越之民——尤其是遏制南越王趙佗。”
“但自一世長沙文王吳芮、二世長沙成王吳臣、三世長沙哀王、四世長沙共王吳右，再到前幾年，無嗣而終的五世長沙靖王：吳著。”
“——吳氏長沙國傳延五世，終絕嗣而除國。”
···
“吳氏絕嗣，雖令人感到唏噓，但再讓除吳氏之外的另一家異姓王長沙，卻也是很不可取的。”
“又長沙溼瘴遍地，國小民寡，若王宗室，恐有‘設計逼殺宗親’之嫌。”
“故長沙之地，只可王朕子。”
這番話，天子啓說的不可謂不霸氣。
——長沙那破地方，若是分封遠房親戚，怕是外人都要說我殘害宗親了；
直接封我兒子去吧！
對此，百官公卿自是百般敬佩，更無言以對。
第二個議題也結束，第三個議題的簡書剛攤開，天子啓便無奈的將雙肩一聳拉，顯然是意識到這第三個議題，並不能像前兩個議題那般速戰速決。
“冊立儲君的詔書，東宮已經頒下。”
“太子雖已祭告新豐太廟，卻至今都還沒沐浴齋戒，祭告高廟。”
“——百官還沒有參拜儲君，冊立大典，也還沒有進行。”
“少府、宗正、奉常，便議一議吧……”
言罷，天子啓便好似難得有了休息時間，以手肘撐上御案，輕輕揉捏起額頭來。
而在殿內，不出天子啓所料：只片刻的功夫，少府、宗正、奉常三家衙門的屬官，便開始了脣槍舌劍，甚至是擺弄起了拳腳……
“一應花費，都是少府內帑在出，自當以少府爲主！”
老岑邁擼起袖子，對着宗正、奉常兩家沒有主官掌事，只有副官撐門面的部門官員一陣拳打腳踢，嘴上更是振振有詞。
被老岑邁從語言到武力全方面壓制，奉常、宗正兩家掌事的副官稍一對視，便迅速達成了統一戰線！
一左一右將岑邁夾在中間，冷不丁出手砸上一拳、踢上一腳，嘴上也不忘嚷嚷着‘少府仗着財大氣粗，便要欺負我宗正/奉常無人？’之類。
殿內，百官貴戚見怪不怪；
甚至好整以暇的和身旁同僚，討論起少府令岑邁老當益壯，可惜被兩個‘年輕人’夾擊，怕是要晚節不保；
御榻之上，天子啓面色愈發沉悶，卻始終沒有出聲制止——甚至都沒有看那打作一團的三人哪怕一眼！
直到喧鬧聲逐漸平息，天子啓纔將手掌從額前放下，面色淡漠的望向殿內，烏黑着眼圈，卻如雄雞般傲然而立的少府岑邁。
“既然議出了結果，那便由少府爲主，宗正、奉常從旁協助。”
“——三月春耕，已不遠矣。”
“儲君冊立大典，務必要趕在春耕前完成。”
“如果來得及，朕諸子封王之事，也可一併行之。”
天子拍了板，殿內百官拱手應諾，隨着又一卷簡書在御案上攤開，朝議便繼續按流程進行了下去。
只是在御榻左側，太子劉榮的目光，仍死死鎖定在西席朝臣班列——齜牙咧嘴輕撫着烏青的眼眶，嘴上嘟囔着‘年輕人不講武德，盡往臉上招呼’的老岑邁……
“這？”
“啊？”
“——啊？？？”
“朝議的‘議’，是這麼議的？”
“啊？？？？？？”