在開標前三天，朱代東把司法局長叫來，讓他組織法律方面的專家，對合同樣本再次審覈，特別是對於罰款和雙方責任方面，絕對不能留一絲漏洞，這次來參加投標的，都有有相當規模的公司。
至於郭臨安打招呼的那傢俬人建築公司，已經被雨花縣的陣勢給嚇退，一百五十萬的保證金，上千名業餘監督員，任何一項小紕漏，面臨的罰金至少在一萬元以上，而且雨花縣還組成了強大的法律顧問團，把整個司法局，甚至是整個雨花縣內的法律專家全部集中起來，在法律上，雨花縣完全站在了強勢的一方。
而且項目是在雨花縣，交通、公路、法院、檢察院、公安、工商、稅收都是雨花縣的部門，誰敢搞鬼，誰又能搞得了鬼？當然，那些自認爲關係好、後臺硬的人除外。
三天後，雨花縣的招標會圓滿結束，中標方分別是省路橋總公司下屬的公路橋樑分公司、沙常市市政工程有限公司、沙常市第一建築工程總公司。
路橋樑公司負責的雨花縣至沙常市的路段，距離雖然最短，但因爲有兩座橋要重修，任務反而是最重的。這樣的工程交給市政公司或是一建公司，朱代東都不放心。何況省路橋公司是嚴鵬飛親自給他打了電話，省路橋樑公司因爲嚴庸的落馬，已經重新整改，新的路橋公司董事長由交通廳原副廳長李凡擔任。而嚴鵬飛跟李凡的關係很不錯，李任去路橋公司，也相當於嚴鵬飛對路橋公司有很大的發言權。
關係歸關係，但朱代東也跟嚴鵬飛解釋得很清楚，項目可以交給路橋公司做，他也相信路橋公司的實力，但在質量方面，希望路橋公司一切要嚴格按照合同辦事，否則被罰款是小事，路橋公司的面子有損，到時可別怪到他頭上。
至於市政公司的張玉科，朱代東之前跟他有過交往，市政公司雖然在開發區的宿舍建設時，也出了一些問題，但張玉科最後的態度端正，也及時改正了錯誤。後來市政公司對宿舍的質量問題也很看重，再加上黃子良打了招呼，市政公司中標理所應當。
朱代東唯一擔心的是市建一公司，自己指定了兩家公司，剩下的一家，王力軍打招呼，自己無論如何也得給他這個面子。何況王力軍的後面還有個常務副市長劉俊峰，他們雖然也向朱代東承諾，市一建的工程質量，絕對不會比其他兩家公司差。
公路建設最重要的原材料是水泥，但一建公司放着雨花縣水泥的高標準高質量低價格的水泥不採購，卻巴巴的跑到市水泥廠去定購水泥，這不是太反常了嗎？事情反常即爲妖，朱代東讓縣水泥廠的廠長李自波派人去打探消息，現在雨花縣水泥廠已經開始向一家現代化、大型化企業邁進，縣水泥廠對於行業信息、情報的收集、整理、分析也有自己專門的部門。這個任務交給李自波，很快便有結果。
“縣長，情況就是這樣。”李自波得到消息後，第一時間趕來縣政府，通知朱代東。
“李廠長，辛苦了。”朱代東嘆了口氣，自己只是懷疑，讓李自波去查一下，沒想到竟然會是這麼惡性的事件。
朱代東不想搞突然襲擊，也不想讓一建公司罰那五十萬，但這樣的事情，絕對不能發生。現有的水泥，也要全部換成425水泥。並且以後一建公司所有的建築材料，都必須由縣裡在進場之後，重新檢驗，而所有的檢驗費用，當然也要由一建公司承擔。
王力軍聽着朱代東的彙報，心中火冒三丈，這個李召明真是太不爭氣，自己好不容易把一建公司拉到雨花縣來，但他卻這麼不爭氣。
“代東，這件事該怎麼辦就怎麼辦，罰款必須要罰，以後對市一建公司的原材料，也要進行嚴格的檢驗！”王力軍想了想，說。
“書記，這是不是太苛刻了些？罰款就省了吧。”朱代東說。
“不行，一建公司違反合同，怎麼能包庇呢？代東，你這樣可是對全縣的公路建設不負責啊。”王力軍語重心長的說。
當李召明接到罰款通知書的時候，他正在跟市水泥廠的人在吃飯。他馬上顧不上吃飯，給劉俊峰打了電話。
“我不是早就叮囑過你嗎？注意質量，注意質量，你呢？以次充好！朱代東要是這麼好糊弄，還能輪到得你？”劉俊峰接到電話後大發雷霆，雖然王力軍向他彙報的時候，很客氣，說也許是市水泥廠工作失誤，但劉俊峰哪裡不清楚，這一定是李召明搞的鬼。市水泥廠再混蛋，也不會犯這樣的低級錯誤吧？何況雨花縣還提供了確鑿的證據，市一建公司最近向市水泥廠採購的水泥，全部是325#，人家連發票和合同的複印件都拿到了，還能有什麼話說？
“市長，是不是雨花縣搞錯了，我從市水泥廠採購的水泥全部是425#啊。”李召明叫屈。
“是嗎？要不要我把市水泥廠的人叫來當面對質？”劉俊峰冷笑道。
“那倒不是，領導說什麼就是什麼。”李召明哪敢對質？剛纔他還在跟市水泥廠的人說，感謝他們這次給自己更換包裝呢。
“你馬上把所有水泥全部退回去！現在雨花縣已經將你的一建公司列爲不信任單位，以後你們一建公司所有的原材料，都必須經過雨花縣的檢驗，合格之後才能運到工地上。至於由此產生的一切費用，全部由一建公司負責！”劉俊峰怒罵道。
“啊，這樣的話，我的損失可就太大了！劉市長，能不能跟雨花縣說說，下不爲例？325#水泥其實用在路基上不會有什麼問題，對雨花縣的省級公路來說，綽綽有餘。”李召明聽得心驚肉跳，真要按照雨花縣的做法，他不要說一千萬的利潤，能保證有一百萬的利潤就不錯了。
“下不爲例？你立刻按照雨花縣的提議，否則下次再出現這樣的情況，一建公司馬上從雨花縣撤回，一切損失由你自己負責！”劉俊峰說完砰的一聲就把電話狠狠的掛上。
李召明知道這次劉俊峰是發真火了，他又給王力軍打電話，因爲劉俊峰的關係，他跟王力軍吃過幾次飯，而且兩人也一起出去娛樂過幾次。應該說，兩人已經算是站在半條船上了。但是王力軍根本就不接他的電話，給他的秘書打電話，李召明被告之，王書記正在開會，讓他暫時不要打電話過來。
李召明傻了，他這纔想起張玉科之前給自己的提醒，現在把水泥退給市水泥廠沒有問題，但按原價顯然不可能，人家得更改包裝，就算不更改包裝，這個涉嫌作假，也只能處理給關係特別好的客戶。因此，原價退回不可能，同時李召明還要搭上因此而產生的來回運費，這對他來說，損失實在是太大了。
領導的指示，有的時候要堅決執行，有的時候要當耳邊風，關鍵是看你自己的領悟。想要不讓一建公司損失這麼大，最好的辦法當然是維持原狀。哪怕爲此多出一點錢，只要項目還在手上，還怕搞不到錢？
在李召明看來，雨花縣當家作主的只有一個人，那就是王力軍。至於朱代東，他只是縣長，而且還是代理的，因此，這件事的處置權在王力軍手上。只要搞定王力軍，自己披着423#水泥的325#水泥，才能堂而皇之的進入雨花縣的工程上。哪怕到時在路面上用一些425#水泥，也總比現在把水泥全部換掉要划得來吧？
李召明讓財務給自己準備五十萬的現金，他在當天下午趕到了王力軍的辦公室。“王書記，我是來交罰款的。”李召明把裝着五十萬的密碼箱打開，放到王力軍面前。
看着一箱子的錢，王力軍的眼睛眯縫了一下，這讓一直觀察他的李召明心中暗喜。給領導送錢，其實也是做生意，而且還是一種最划算的生意。投資五十萬，收益至少是五百萬，甚至更多。李召明當一建公司的老總這麼些年，還沒見過不收錢的領導！只不過是各人的胃口不同而已，一萬打不動不了，就五萬，五萬打動不了就十萬。爲了保證在王力軍這裡一炮打響，他這次一出手就是五十萬。反正如果不走通王力軍的路子，這五十萬也是要罰的，既然要交給公家，何不讓私人受惠？
“交罰款你應該交到項目工程部財務科，也可以直接交到財政局。”王力軍的嚥了咽口水，緩緩的說。這箱錢就像一個魔鬼，在不停的誘惑着他，而他內心的那個魔鬼同類，也在不停的茁壯成長。
“我在雨花縣就相信你王書記，交給你我最放心。”李召明笑眯眯的說，說完，也不管王力軍的反應，徑直就離開了他的辦公室。
王力軍望着桌上的那箱錢，甚至都沒有覺察到李召明已經離開。聽到五十萬這個數字，跟五十萬塊錢真真實實的擺在面前，完全是兩個概念，這一刻，王力軍的思想正在進行激烈的抗爭