“你們是不是打算聯合郭太，來個裡應外合啊？”呂布突然問道。
“是。”趙傳回答後突然醒悟，再次跪倒再次，磕頭如搗蒜“大人，卑職哪敢勾結郭太，大人明鑑啊。”
“哼，本官看你是不到黃河心不死，那王嶺已經全部招認，是趙大人意圖謀害本官，聯合平定縣令、黃巾郭太，你還有什麼要說的嗎？”
趙傳感覺一切都完了，什麼在席間還有機會生擒呂布，完全是做夢，對方已經知道了一切，還有什麼機會，他暗恨自己沒有提前逃跑，他還不想死，那麼多的錢沒有花，還有漂亮的小妾等着他。
“大人，這一切都是王嶺的主意，他說大人……”趙傳將所有事情一五一十的說了出來，包括在宴席間埋伏的刀斧手。
呂布聞言冷笑，進城之後立即將趙傳控制果然是沒錯。
一旁的趙金聽到趙傳的述說之後，一腳踹了過去，罵道“你吃了熊心豹子膽，竟然敢謀害州牧大人。”
“卑職知道錯了，請大人饒命，饒命。”趙傳的額頭上滿是血跡，仍舊不停的磕頭。
“州牧大人？”四周的百姓錯愕的看着眼前的一幕，不可一世的縣令大人不停的求饒，而這些人中竟然有州牧大人，他們雖然不知道是哪一個，對於州牧大人卻是十分愛戴的，雖然州牧府對待百姓的方法到了谷羅城大打折扣，百姓還是從中得到了實惠，晉陽百姓的待遇，在整個幷州都傳開了，他們恨的是谷羅城的縣令趙傳和城內的世家。
不知是誰帶頭，道路兩旁的百姓紛紛跪倒在地，前一刻還有些沉默的街道，突然沸騰起來，百姓不停的指責着趙傳這些年的所作所爲。
“來人，將趙傳押下去，明日開刀問斬！”呂布剛說完，突然問道一股腥臭，急忙衝趙金揮了揮手。
一隊隊騎兵進城，讓谷羅縣的氣氛陡然變得凝重起來，城門全部被這些陌生面孔接管。
百姓爭相傳告着縣令趙傳將要被問斬的消息，這件事讓壓抑了許多年的谷羅城，突然間迸發出了生機。
林合得到幷州軍進城接管城防的時候，就知道事情泄露了，情況緊急，他簡單收拾一下，從後門逃走，可到了城門這裡卻是走不出去了，他將一袋錢偷偷塞給看門的士兵頭目，反而惹得對方懷疑，直接被士卒扣押。
林合直到被押走還迷迷糊糊的，這世道怎麼了，還有當兵的不愛錢，賄賂不成還要被逮捕。
在谷羅縣內，林合大小也算個名人，很快便被沿途的百姓指認出來。
次日，趙傳、林合等一干人，被押往菜市口，四周全是熙熙攘攘的百姓，平時趙傳等人在城內耀武揚威，欺壓百姓，做下了很多的壞事，如今被問斬，許多百姓紛紛拍手叫好。
李焱大聲將趙傳等人的罪責唸完之後，命令劊子手行刑。
血染大地，在谷羅城內橫着走的人物人頭落地，圍觀的百姓盡情歡呼着，就連孩童似乎也受到了感染，在道路上開心的唱着、跳着。
聽着百姓的喝彩聲，李焱感覺渾身充滿了力量，或許這就是將軍說的“百姓的力量”。
“州牧府令，但凡有一技之長者，皆可到縣衙報名，考校之後，予以錄用，谷羅城內，招兵一千，欲從軍者，前往城西軍營報名，過期不用，谷羅縣內百姓與晉陽百姓一樣，皆按州牧府之命行事。”李焱合上文書道：“州牧府的命令，恐怕很多人都不知道，本將軍就在這裡給諸位再講解一遍。”
“普通百姓，可分得良田一畝、中田兩畝、下田四畝，家有從軍者，田地翻倍，且無需賦稅，百姓自行開墾的田地，三年之內不收賦稅；認爲自己有本領的人，可以到縣衙去報名，通過之後，官府會予以錄用，也就說成了官家的人了。”
在場的百姓再次沸騰起來，之前是聽說過州牧府的命令，也聽說了晉陽百姓的生活，可真正落到他們頭上的時候，依舊讓他們興奮。
李焱搖搖頭離開了，卻是明白這些百姓的苦，他也是窮苦人家出身，在享受了幷州軍的種種待遇之後，他很想在軍中建立一番功業，報答州牧的知遇之恩，可嘆的是趙傳這類的貪官，魚肉百姓，將屬於百姓的那一份侵吞了。
與谷羅縣的情況一般，平定縣的百姓也是激動不已，對於縣城變了主人，他們沒有太大的感覺，照樣交稅，照樣吃飯，可城中張貼的告示，讓他們淡定不下來了。
縣衙的人忙壞了，縣令被斬首了，縣丞直接升爲縣令，負責登記城內人口，分發田地，幷州軍士兵負責維護秩序，一個縣衙的人本就沒有多少，請了幾個書生，所有人接連奮戰了數日，纔將所有事情做好。
縣丞劉共做夢都沒想到他會做到縣令的位置上來，所以辦起事來也是盡心盡力，自家知道自家的本領，劉共向呂布舉薦了城內有學識的文人，呂布直接答應了下來，治理地方的事情，有李肅負責，他也懶得插手，只需要下面的官員將政策實施下去就行，至於說陽奉陰違，有他們哭的時候。
州牧府下轄的督察府負責監督地方治理的情況以及官員是否盡職，而暗衛則是負責監管督察府、收集情報，但凡是暗衛的人，對忠誠的考察十分嚴格。
官府、督察府、暗衛，暫時構成了幷州官場的體系。
城西的李焱等人也被熱情的百姓包圍了起來，百姓們不停的向士兵述說自家的孩子是多麼的優秀，以往遇到從軍都避之不及的百姓破天荒的熱情了起來。
郭太再次震驚了，從谷羅縣的動作他可以看出踏平白波谷的州牧大人有何等的手段、氣魄，蠻橫的作風會讓人認爲他是一個武夫，但郭太有理由相信，百姓對他的擁護程度是任何一個諸侯都不能比擬的。
他突然覺得打賭之事似乎呂布要贏了，晉陽的百姓肯定對生活很滿意，有這樣的官員，百姓還奢求什麼呢，若是白波谷的黃巾知道這些的話，恐怕就是他的能力再強，也攔不住谷內的黃巾。