這一日，晉陽城的百姓奔走相告，他們的臉上滿是喜悅，原因是州牧府竟然要以人口分發晉陽所有的田地，無論男女老幼，人人平等，這讓他們有些難以置信，尤其是那些良田，畝產可以達到四石，一直把持在城內有權有勢的人物手中，許多百姓只能付出勞動力，每年才能勉強混上一口飯吃。
給別人種田和爲自己種田的感覺是完全不一樣的。
“你還別不信啊，前段時間城內發生了變故。”一名頗有些渠道的百姓壓低聲音道：“城內有人造反，被大人帶兵剿滅，他們的田地啊，全部沒收了，州牧大人又不種地，就將田地分給我們了。”
“胡說，大人不種地可以分給手下的官員，也可以僱人種，那麼多田，他捨得嗎？”有人反駁道。
“一看你就沒有修過城牆，一日十錢，兩頓飯，隔三差五的還有肉，放在以前你碰到過這樣的好事嗎？”
“就是，州牧大人一言九鼎，說分地，肯定是分地，難道還會騙我們，我可是從雒陽來的，現在也住上房子了，城外也開墾了幾畝荒地，當初要不是大人，我們全家肯定死在去長安的路上了。”
百姓雖然懷疑，仍舊擋不住想要去看看的熱情，春耕馬上就開始了，如果能再得到幾畝地，那就更好了，來年說不定還會有餘糧。
按照人口分地，是呂布一力主張的，之前晉陽的情況，讓他有些不敢相信，基本上所有的良田都在有權有勢的人手中，百姓擁有的只是貧瘠的土地，每年繳稅之後，餘糧無多，只能給富戶種地，才能勉強養活一家人，生活極爲艱苦。
平分土地，無疑是在向大漢朝數百年的制度挑戰，數百年來，有權有勢擁有更多的田地，已經是慣例了，有些官員手中的田地也不少，他們吃不完，可以留下來賣，窮苦百姓只能是越來越窮，有錢的越來越有錢。
百姓手中的田地基本上沒有好的，對於州牧府實行分田之策自然是贊同。
李肅感覺自己的心臟有些承受不了，自家主公也不知道從哪裡學來的，好像每一樣都是在和世家鬥爭，可以預見，一旦晉陽的百姓真的平分了田地，對天下世家的衝擊有多大。
以後真正的掌控幷州，將會有想象不到的困難，剿滅晉陽的世家，其他世家可以不在意，但將他們的利益分給平頭百姓，他們定然會記恨在心。
“偉恭，不必說了，按照我說的做，世家，哼，我就不信離了他們，本將軍就活不下去了，吾麾下將士，有世家中人嗎？爲何他們辛辛苦苦的征戰，好處卻讓世家佔了。”
呂布的話語，讓場內的將領一陣感動，這就是他們的將軍，爲了將士的利益，不惜和天下的世家爲敵，如果誰敢罵呂布是匹夫，他們將會第一個衝上去。
“陣亡士兵，撫卹萬錢，分與家人的田地翻倍，無需賦稅，以後凡是幷州軍士兵，家人無需賦稅。”呂布沉聲道。
如果說剛纔大廳內的將領還覺得將軍霸氣的話，這一刻就是無語凝噎，他們甚至可以想象士兵們興奮的模樣，當兵保家衛國，那是騙人的，家裡的情況好，誰也不會選擇當兵，只有當兵了，纔會不愁吃穿。
“好了，就這麼定了，誰有意見就說。”呂布環視一眼衆人。
李肅嘴角動了動，看着四周將領興奮的模樣，他毫不懷疑如果自己提出不同的意見，這些武夫會吃了自己。
呂布絲毫不覺得自己的行爲有多麼的驚世駭俗，以後他會讓麾下的士兵，待遇越來越好，讓他們以成爲幷州軍士兵而自豪，而不是每天麻木的訓練，麻木的參加戰鬥。
一支軍隊要想有戰鬥力，就要讓他們無所擔憂，呂布要做的就是讓麾下的將士敢於在戰場上效命。
消息傳播的速度很快，不到一日，晉陽所有的百姓都得知了要分田的消息。
“凡晉陽百姓，每人可以分得良田一畝，中田兩畝，下田四畝，我家有四口人，就會分到四畝良田，八畝中田，十六畝下田，今年我再加把勁兒，來年肯定能更多。”一名百姓掰着手算到，臉上的笑容越來越濃，雖然之前他家的地被州牧府徵收了，得到的土地明顯更多，其中還有四畝良田。
“你這算什麼，沒看到隔壁趙老二家，他小子在軍中，聽說還是個騎兵小統領，分到了八畝良田，而且不用賦稅。”
這名百姓驚呆了，同樣的人口，鄰居比自己多了一倍的田地，還不用賦稅，後面纔是最關鍵的，這意味着收到多少糧食都是自己的。
開墾的田地三年之內雖然不用賦稅，哪能比得上良田。
“還有這樣的好事，我怎麼不知道。”
“你小子就顧着算自己能領多少田，哪會操心其他的，軍隊開始徵兵了，我準備讓我家老大去當兵呢，據說士兵還會有餉錢拿。”
如果說分田對百姓的衝擊很大，那麼士兵家人的待遇讓所有百姓沸騰了，只要有家中有人當兵，就不需要賦稅，陣亡、受傷的撫卹說的都很明白，就連各級士兵的餉錢都說的明明白白。
呂布開始了對軍隊有史以來最大的動作了，改變軍隊現有的情況，真正調動每一名士兵，讓他們看到爲什麼當兵，以及當兵的好處，普通士兵一月的軍餉是五十錢，伍長八十錢，什長100錢，騎兵的待遇加倍，普通士兵只要表現好，也能當官，每名士兵的表現都會由什長進行彙報。
再加上士兵家人的待遇，軍中士氣明顯高漲了很多，訓練的熱情變得更高，如果說以前更多的是因爲呂布的名聲和對生活的無奈，現在就是狂熱的崇拜了。
不過軍中也開始實行淘汰制，對於連續三次訓練成績不合格的士兵，踢出軍隊。
晉陽城百廢待興，在州牧府的大刀闊斧之下，實行了新的軍制，百姓分得了田地。