第二天中午的時候，荀彧來到將軍府面見楊天，稱已經將整個夷州的郡縣劃分事宜規劃完畢，想請楊天最終定奪。
按照荀彧的規劃，整個夷州共劃分爲六個郡，這幾個郡倒是與之前商議的大抵一致。只是取消了夷洲和瓊洲二島之間海域這一個郡府，因爲經過查驗，這一片海域的島嶼數量不多，成立郡府的意義不大，因此爲了避免人員浪費，便將這片海域從中分割開來，分別歸屬到夷洲和瓊州。
會稽郡被分爲兩郡，以幽暗山谷爲分界點，以東爲稽東郡，以西則爲稽西郡，其中稽東郡下轄十個縣，稽西郡下轄八個縣，每個縣城的劃分倒是與之前沒有任何區別。
海上郡的劃分則是以夷洲、瓊州二島爲界，夷洲以東海域爲舟山郡，扚漁關卡、寒冰島、巨龕島、吉祥島等一干島嶼都在這片海域內，而舟山郡也是目前整個白雲城海域內發展得最繁榮的一片海域。舟山郡一共被劃分爲七個縣，縣城分別是巨龕城、寒冰城、吉祥城……，其中有兩個大島上的領地還僅僅是三級鄉鎮，不過既然被設立爲縣城，自然得儘快將城池建立起來。
夷洲和瓊洲兩大島嶼獨自成郡，分別爲夷郡和瓊洲郡，其中夷郡下轄十二縣，瓊州郡下轄十縣。夷郡也是目前白雲領七大郡中下轄縣城最多的一個郡，倒不是說夷郡的面積最大，它比起稽西郡而言，恐怕連一半的面積都達不到。荀彧之所以在這二島上設立如此多的縣，便是因爲這兩島的開發度比會稽郡要高。就拿城鎮密集度來說，稽西郡拍馬也比不上夷郡。同時還有一個因素，這兩島的地理優勢決定了它們要比會稽郡更安全。自然可以放心的發展。
不過有一個在夷郡海域內，有一個國家關卡，根據楊天推測，這個國家關卡很可能是通往菲國的，看來得讓夷郡的郡守以後多看着點兒。
瓊州以南則是海南郡，若是隻算面積，海南郡絕對是整個白雲領最大的一個郡，不過由於這裡是在海上，可用面積並不多。不過它還有另一個優點。那就是資源豐富，幾乎每個島上都有着不少的高品質材料，木材也好，礦山也罷，反正多多少少都有一些。
海南郡一共下轄九縣。大多都是分佈在南海最南端。
這六大郡中，人口最多的當屬稽西郡，畢竟幽暗山谷這一帶也是被劃在稽西郡的，加上玩家五百多萬的玩家，整個稽西郡的人口將近三千萬，而稽東郡的人口也有一千多萬。這兩郡便佔據了整個夷州的三分之二的人口。不過當司隸那三千多萬人口運回來之後，夷州的人口結構將發生很大的變化。按照荀彧的規劃。那些人口基本上都會被分配到夷郡和瓊州郡，看來荀彧真的是打定主意要迅速開發出這兩郡了。
不過在整個夷州範圍內，除了這六大郡之外，還有一個特殊的存在。那就是幽暗山谷。它並沒有被歸屬到任何一郡，而是獨自作爲夷州治所存在的。
而不論從政治、軍事還是從經濟上而言，幽暗山谷獨立出來都是理所當然的，政治上自然不用說。幽暗山谷是整個夷州的指揮中樞。而軍事上，白雲領的十二大主力軍團在和平時期全都是駐紮在幽暗山谷內。誰讓這裡有異國石窟這樣逆天的存在呢？在經濟上，幽暗山谷的優勢就更加明顯了，依靠着白雲城的製造業，以及整個山谷強大的糧食、藥材生產能力，整個幽暗山谷創造的財富比起其他所有郡縣加起來都有過之而無不及。
同時，荀彧還在後面附上了適合任職郡守、郡都尉的人選，楊天大致看了一下，裡面提出的這些人他大多都有一些映像。全都是從白雲城走出去的老人了，其中包括望天城縣令方忠，暴風城縣令皇甫和等人，而且對於這些人的能力以及攻擊都做了詳細的描述，讓楊天可以一目瞭然。
雖然楊天估計荀彧這報告上對各個官員的描述都是實情，但他並沒有立刻批覆，而是讓荀彧先行退去，稱自己考量一番再做定奪。
待荀彧走後，楊天便將王凱給叫了過來，將荀彧所交報告上的官員名單遞給了王凱，讓他立刻去查驗上面這些人的情況，看看是否屬實。
楊天之所以這麼做，一來是爲了穩妥起見，二來又何嘗不是對暗魂的一個考驗呢？
如此又過了兩天，蔣欽所率艦隊終於從司隸趕了回來，同時被運回來的還有參與董卓之亂劇情任務的各大軍團以及高順和陷陣營，剩下的人大半都是從董卓手上坑來得那兩百多萬a級資質百姓。不過此時也還有一個主力軍團留在司隸，那便是大牛的青龍軍團，畢竟那裡還有大量的人口沒有運回來，若是沒有一個得力的人守在那裡，楊天也不放心。
既然兵員被運了回來，楊天立刻將郭嘉給召喚回來，讓他與黃忠等人一道，對整個白雲城領地的軍團進行重新改制。他只提了一個要求，那就是實行大軍團編制。
隨後，楊天便從俘虜來的士卒中挑選了五萬人，交給了剛從風雲宗趕回來的趙雲，趙雲自然是感激不盡。
蔣欽的艦隊再將人員運回白雲城後，又繼續護送着運輸艦隊前往司隸。其實這些運輸艦就算沒有戰艦護送也沒什麼大礙，但楊天也擔心萬一有人吃了熊心豹子膽，要打這運輸艦隊的主意，他可不得不小心。
如此一番忙活下來，便已經到了晚上。這時候楊天卻得到了一個消息，樞密院終於建成了。
這倒是有些出乎楊天的意料，按他最初的想法，這樞密院應該也會與其他唯一性特殊建築一樣，建造時間動輒也需要一個月。現在只花了十多天便已經建成，確實讓楊天有些驚喜。
不過現在天色已晚，楊天並沒有立刻前去查看這樞密院的屬性。楊天現在是見慣了各種各樣的特殊建築，對於這類東西已經有了很強的免疫力，因此不似最初那般好奇了。