諸胡齊呼天可汗，大唐威赫勢若天！
來自諸藩的使臣在太極殿中起舞，漢樂、胡樂在殿中交雜，李世民主動走下御座，他的左手邊拉着頡利，右手拉着洛玄夜，主動在殿中跳起了胡舞。
“素王素王，神威廣大！”
“素王素王，光明無量！”
“素王素王，賜我吉祥！”
天可汗與民同樂，殿中諸使臣國主，紛紛拉着手圍成圈，邊踢踏着轉圈邊高聲頌唱。
尤其是來自西域的那些國主，更是齊聲頌唱着，“至高素王天世尊，至貴素王大天尊，請求您，祈求您，希求您，賜福我們的王，西域的萬王之王，被皇天所鐘的天可汗！”
……
諸國使臣有的距離長安萬里之遙，於是急匆匆的返回，有的使臣讓別人回去，自己就直接留在了長安，對於這些人，唐廷也都重用。
長安城中彷彿在一夜之間就多了無數胡人的面孔，長安城的百姓已經得知了大唐天子成爲天可汗之事，心中只覺有無盡的自豪。
太極殿中，一干帝國重臣依舊在討論這些外藩事務，李世民對外藩事務的重視程度，遠超諸位宰相的預料，而原因，諸位宰相將目光投向了洛蘇，是國師的原因。
大唐征討冬突厥，國師沒有明面上過問，大唐處理國中政務，國師沒有明面上過問，但此次諸胡進京，國師卻出來了。
上一次出來還是在劃定大唐國策的時候，可想而知國師對這件事有多麼重視。
洛蘇手中持着一節碧綠色的節杖，於衆人之前，望着諸宰相，未來的大唐就要依靠這些人，他正色道：“天下事在君王，君王事在宰相，而這天下的宰相有三等。”
這一句話，殿中諸宰相立刻就坐直了身子，要聽聽國師所言的三等宰相。
李世民同樣頗爲好奇道：“這三等宰相若何，煩請國師爲朕和諸卿解惑。”
洛蘇淡淡道：“最下等的宰相，能看到朝廷的需要，能讓朝廷所需供給不匱乏，能處理朝廷出現的大部分問題，國勢不會因爲人的失誤，而極度的衰落。”
嘶~
這第一句就讓衆人震驚，這能保證國家供給大致不缺乏的，已經非常不容易，而且還能夠處理出現的問題，這才僅僅是最下等的宰相嗎？
“中等的宰相，能提前洞察天下間潛藏的危機，進而給後人留下警示，或者自己解決他。”
這下衆人懂了，這不就是善戰者無赫赫之功的意思，但有一點讓衆人不解。
“國師，既然已經提前洞悉了危機，那爲什麼不提前解決掉呢？”
“是啊，國師，大多數的人都看不到危機，所以才只能放任，現在知道了卻不處理，這又是什麼道理呢？”
李世民也問道：“還請國師給諸卿解惑，朕實際上也非常疑惑這一點，這將問題留給後世，豈不是不負責任嗎？”
洛蘇聞言卻徑直笑道：“這就是最上等的宰相，擁有廣袤天下的視野，他不是從內部、從低處去看待世界，而是從九天之上，他心中有取捨，不會試圖去解決全部的問題。
一千六百多年前，素王制定分封制度和宗法制度的時候，有沒有想過後來會崩潰呢？
想過。
我們洛氏的典籍中有記載。
但素王還是要實行，因爲這世上的事情，總是在變化的，最上等的宰相從高到低俯視着天下，於是洞悉了事務發展的規律，於是在執政的時候，他明白那些表面看起來危險至極的，並不危及天下，那些並不如何顯眼的，卻終將毀滅一切。
來，我給你們演示一番。”
稍過片刻，一個頗大的木質水箱從外間被擡進來，在水箱中放着一個水桶，水桶的下半部分都在水箱中，桶裡面是滿滿的水，殿中衆人紛紛圍過來，望着這個水箱和水桶，不知道洛蘇想要做什麼。
洛蘇來到水桶邊上，指着那桶中的水說道：“如果這便是一個王朝的運勢，水流盡的那一刻，國家就會滅亡，那我這樣做。”
說着他在桶身上抽出堵着小孔的木條，水瞬間嘩啦啦的流出來，流到水箱中，洛蘇說道：“這一個孔，可能是戰爭失敗，可能是大興土木，總之現在國勢開始衰敗，你們都是很優秀的大才，想必是能夠堵上這個窟窿旳。
但，你們看。”
洛蘇話音剛落，衆人便聽到轟隆一聲，竟然是木桶的底部裂開了一道大口子，那桶中的水很快就全部流到了水箱中。
“在伱們不曾看到的地方，實際上有遠比這一個洞危險的存在，但它被隱藏起來，所以無人能夠看到。
最上等的宰相，在九天之上，能夠看到這些東西，所以他總是致力於去修補這些東西，當然，修補就是修補，永遠也恢復不到原來，等到有一天再也不能修補的時候，那就徹底完蛋。”
李世民盯着那空空的木桶，陷入了沉思中，良久才說道：“這不僅僅是在說宰相啊，君王難道不也是這樣嗎？
國師，朕受教了。”
洛蘇給衆人講道理，思緒卻回到了久遠的過去，他想起了他曾經的那一場變法，就是在邦周的基座上修修補補，但最終他沒能給邦周換一個基座，於是邦周的問題最後還是爆發，只不過延後了一些歲月而已。
殿中紛紛向洛蘇躬身，洛蘇擺擺手道：“還沒有結束，什麼叫做天下呢？
天下就是所有會對你產生影響的國家和勢力，你都要將其考慮進去。”
說罷洛蘇伸手將旁邊的另外一桶水直接舉起來，然後倒進那個破掉的桶裡面，“雖然桶破掉了，但只要有源源不斷的外來補充，國家就不會滅亡。
同樣的道理，就算你將桶內部修的再完美，不會有內力去破壞這個桶，但是我只要用鐵錘狠狠地錘擊，那最後的結果就不會有變化，國家還是要滅亡。”
洛蘇的舉動再次震驚了衆人，這種思維是衆人之前不曾想到的，這是一種更廣闊的思維，突破了傳統中原的思維。
“統治天下，就要有天下的視角，而天下就是王朝，以及四周所有會對王朝造成影響的國家和勢力，你全部要考慮進去，這就叫做內聖外王！
任何傲慢的對待中原以外的人，都終將會被其反噬，你不重視那些被你所看輕的夷狄和胡人，那些胡人就爆發出你難以想象的力量。
你可以從行爲上蔑視，但如果一個宰相和君王發自內心的蔑視，那可真是太可笑了。”
洛蘇一番生動至極的演示，讓李世民和諸宰相都深有感觸。
其餘人都坐回席中，侍從將木桶擡下去，洛蘇手中持着翠綠節杖，在殿中緩緩踱步，他的身量是頗有些高大的，這是衆人第一次仰着頭望他，他宛如泰山一般巍峨沉重。
洛蘇沉吟道：“我對四夷很重視，很重視，在二十多年前，我降世後，我就帶着玄夜和玄鏡遊歷四方，我在中原待的時間很短，反而是走遍了其餘四夷之地。
在漢朝的時候，匈奴是什麼樣子？
他們使用骨質的武器和箭矢，鐵甲是從西域更向西的地區得到的，那個時候是諸夏最爲強盛的時候，完全可以對匈奴造成降維的打擊。
但是現在已經不是這樣，幾乎所有的胡人都擁有了相當高的技術。
他們的精神文明遠遠不如諸夏，但在軍事上，已經武裝極高，在和突厥人作戰時，想必能夠感受到，漢朝的時候，最大的問題是抓不到匈奴人，只要正面交戰，匈奴人就不是漢軍的對手。
而現在，突厥人並不畏懼和大唐的軍隊正面決戰，李靖大破冬突厥是戰略和戰術的勝利，是外交的勝利，卻不是單兵素質的勝利。
尤其是在騎兵方面，突厥人乃至於西域的回紇等族，很強，在大唐軍中，也有不少這些胡人騎兵，誰用都知道好用。
這證明什麼？
在軍力方面，諸夏已經不再具有壓倒性的優勢，而且這幾乎是一個註定的過程，因爲即便是洛氏，冶煉技術也已經很多年不曾有過大的進步。
在這種情況下，我們要怎麼做？
用無數的戰爭去取得一切嗎？”
洛蘇所講的這些，又是李世民等人不曾聽過的論調角度，在衆人都不曾發覺下，幾乎所有人都忍不住向前傾着身子，從心理上，這是一種傾聽的姿態，而且是從心中發出的傾聽姿態。
聽到洛蘇最後問的問題，衆人紛紛搖頭，魏徵更是直接說道：“打敗冬突厥後，萬國之所以會來長安朝賀，是因爲大唐在戰勝冬突厥的戰爭中，損耗非常小，在任何國家看來，大唐都有再發動一場滅國戰的實力。
但如果大唐和冬突厥間的戰爭，如同漢匈百年戰爭那樣，那諸國是不會畏懼的。
大唐能快速的戰爭一次冬突厥，但不可能去希求每一次都有這麼輝煌的勝利，諸位都很清楚，這次對冬突厥的戰爭，不是必然會發生的事情。”
李世民更是直接站起身望着衆人感慨道：“是啊，面對龐大的草原帝國，朕始終懷抱着謹慎之心，現在打敗了冬突厥，但之後新崛起的草原帝國，無論是薛延陀，還是西突厥，還是這個、那個國家，不來挑釁大唐，朕是絕對不會發兵的。
正是因爲這個原因，所以國師你在和朕說罷天可汗體系後，朕才欣喜若狂，國內不加兵役，而能夠控制諸邦，保證中原的和平，那纔是朕所追求的東西。
現在聽罷國師所說，朕愈發覺得，想要依靠武力去懾服那些諸國，實在是太過於艱難，而且很難成功。
國師，有什麼話，還請說出來吧，我們君臣都在這裡傾聽。”
洛蘇輕輕用節杖敲擊在地上，木板響起咚咚的聲音，頗爲清脆，他沉聲道：“戰爭不是輕易發動的，每一場戰爭都要有一開始就要達成的戰爭目的。
否則即便是你在戰場上，一直贏贏贏，最後也要輸光光。
隋朝的隋煬帝，他征討遼東的時候，就沒有想清楚自己到底要什麼，他甚至都不知道自己是要徹底將遼東屠滅還是要遼東國臣服。
如果要遼東國臣服，那他有無數種辦法，如果要將遼東國屠滅的話，他完全可以一座城一座城，一個村莊一個村莊的殺過去。
但他一個都沒有選擇。
表面上隋軍取得了不少的戰果，但最後的結果，你們都知道了。
攻滅冬突厥是爲了保障大唐的邊境安全，現在這個政治目的已經達成，那接下來所做的一切，就是要維持這個結果。
那麼怎麼維持這個狀態呢？
漢朝選擇了不斷的戰爭，而大唐，選擇了帶着胡人一起玩，建立天可汗體系。
天可汗體系的關鍵在於，一個假想敵！
一個危害這個體系的假想敵。
一個可能會對所有國家造成傷害的敵人。
這個敵人不能是大唐，所以大唐要對外強壯的友善，即讓所有人都知道大唐的強大，但是大唐作爲一個保護者出現。
而這個敵人，就出現在一個可能會危害大唐的國家身上，這個曾經的敵人是冬突厥，接下來這個國家會是誰呢？
我們現在不知道，但我們都知道，未來這個國家一定會出現，總有人會這麼做。
接下來大唐的對外戰爭，只剩下擊敗這個敵人，其他沒有必要的戰爭，都不要由大唐親自動手。
如果沒有暫時沒有這個敵人，比如現在冬突厥覆滅，新的草原霸主還沒有崛起，就要不斷地宣傳之前冬突厥的罪惡，以不斷強化天可汗的必要性。
大唐要永遠和大多數的胡人國家站在一起，這個過程要持續一百年、兩百年，即天可汗不僅僅是你李世民，未來你的兒子、孫子，世世代代的天子，都要做這個天可汗。”
鑄就團結的最簡單的辦法就是創造一個敵人，嘶！
李世民等人皆倒吸一口涼氣，這種國家之間的藝術，讓人忍不住的去驚歎，這是怎麼想出來的主意。
但李世民聽的很是興奮，他自己成爲了天可汗，這固然是值得興奮的，但成果只有傳承下去，纔算是真正的成績。
就如同第一個天子，第一個皇帝一樣。
第一個天可汗會永遠被人所銘記，李世民這輩子最大的願望，就是以一代聖王的名聲留在青史上，所以他對這個是有執念的。
往後的大唐皇帝都冠有天可汗的名號，而這個名號是由我李世民帶來的！
一想到這裡，李世民就激動的要顫抖起來了。
洛蘇今日很是高興，一刻不停的繼續說道：“在這個團結諸國的過程中，大唐要用自己卓絕的藝術、文化、審美，去征服那些每一個來到大唐的胡人，就如同遼東國中那些內裡完全就是漢人的胡人。
這個過程中，可以用什麼辦法呢？
還記得我們曾經商議過的科舉制度嗎？
我一直都在思考這個制度有沒有什麼更大的作用，他將做官的範圍從士人變成了所有人，現在完全可以繼續擴大它的範圍。”
李世民聞言一愣，說道：“國師，讓胡人去考科舉，這是不是有些荒誕。”
房玄齡同意失聲道：“普通人家的士人都難以中舉，大多數的胡人根本就沒有讀過什麼書，怎麼能中的了呢？”
其餘諸宰相聞言紛紛點頭稱是，想想都知道，那些胡人是絕對不可能中得了的，考科舉，寒門都考不過士族，更不要說那些沒什麼文化的胡人。
洛蘇聞言卻嘆息道：“你們爲什麼就不能轉轉腦子呢？現在的科舉考不上，難道就不會增加科目嗎？
現在的科舉有這麼多科，那完全可以在科舉裡面增加騎射，西域雖然學儒家學的少，但是那些宗教昌盛，可以出關於宗教的科目，他們擅長什麼，朝廷就可以加什麼科目。
這樣他們取得好成績，也沒人說什麼。
甚至朝廷還可以直接宣佈，爲了讓胡人能夠有更多的機會接受聖人的教誨，特意爲天可汗體系中的國家單獨考試，給他們名額，以顯示天可汗的天恩浩蕩。”
呃……
洛蘇這話一出，殿中頓時寂靜，顯然洛蘇的話讓衆人都有些懵，這考不過就考不過，怎麼還能朝廷下場拉偏架的，屬實是有些出乎意料。
李世民也躊躇道：“國師，這是否有些不好？”
洛蘇反問道：“科舉是不是爲國選才？”
“當然是。”
洛蘇慨然道：“爲國選才便是爲了大唐的繁盛，這些胡人來到長安讀書，又做了大唐的官，這些人接受了大唐的思想後，回到部族後，就會天然親近大唐，幫助大唐控制他的國家。
而且你們以爲我只讓那些貴族子弟來學習嗎？
每一批來長安學習的裡面，除了貴族子弟，還要有那些底層的人。
這些底層的人在見到了大唐的繁盛後，尤其是在大唐擁有了一定的地位後，再回到國中，那定然是要讓國中經歷一番洗牌的。”
這一套套的組合拳，讓衆人立刻就知道，國師絕對不是短時間琢磨出來的東西，很可能在當初科舉制度完全鋪開的時候，就已經開始考慮讓科舉制度，在胡人地區生根發芽了。
洛蘇的話打消了李世民所有的顧慮，他想了想，然後越想越覺得好，忍不住笑出聲來，而後才後知後覺的對諸宰相笑道：“朕以爲國師說的沒錯。
自古皆貴諸夏而賤夷狄，朕獨愛如一。
夷狄沒有文化，朕應當讓夷狄感受諸夏文化的浩瀚，夷狄不應該生來就沒有學習的機會，沒有機會感受先賢的經典，聽說在後漢的時候，太學裡面有數萬人，朕的長安同樣應當如何。
朕不僅僅要有數萬漢人。
朕還要有數萬胡人，讓所有的胡人都讀聖賢書，讓所有的人都說雅語，一代代的就這樣推行下去。
向整個胡人國度宣示朕的恩德，讓天下的胡人都明白是天可汗給了他們一個翻身成爲人上人的機會。”
洛蘇的話對諸宰相來說是顛覆性的，明明國師一直都在講這種規矩，但每每做起事來，卻將那些傳統的觀念，破壞的一塌糊塗。
至少對於這些人尖子來說，還從來都沒有聽說過，考覈也能分地區考覈的，但對國師來說，這似乎並不算是什麼，就這麼堂而皇之、理直氣壯的提出來。
魏徵略一沉吟後緩緩說道：“陛下，國師，難道您就不擔心我中原的士子們會抗議這種事嗎？”
洛蘇直接大手一揮道：“抗議可以，只要願意帶着自己的家人去那些國家重新歸落戶籍，並且從此常居在那些地方，就可以按照那裡的標準來參加考試。”
洛玄辰沒忍住笑出聲來，殿中衆人頓時繃不住了，這不就是帶着家人去流放，要知道這些來長安讀書的胡人，大多數都是要回本國的，一箇中原人，一輩子生活在那些地方，在這些士人眼裡，真是和被流放沒有區別了。
說句不好聽的，大唐的不少流放地都比漠北好，那地方是真沒人願意去。
洛蘇說了這麼多，愈發讓衆人覺得，這外藩事務，很不簡單，絕對不是隨便就能夠處理的，而是要慎重又慎重。
李世民走下御座，在殿中踱步，沉吟道：“國師，按照你剛纔所說，朕發覺這外藩事務之繁雜，幾乎不遜色於大唐內部了，這治理起來，稍有不慎，就會鑄就大錯。”
洛蘇站在李世民身邊，望着殿外，沉聲道：“是的，在大唐周圍，不算河西走廊以南的那片高原，有大約兩百萬戶，一千萬人口，這些人中有胡人、有漢人、有胡漢混血，有生胡人、有已經完全諸夏化的，有諸夏化卻不曾漢化的，很複雜，這些人和中原有聯繫，又有隔閡，其中錯綜複雜，僅僅一個機構衙門是不夠的。
我建議天子你在大唐內部設置一個部省，比如可以叫做‘藩部總理衙門’，或者稱之爲‘理藩院’、“理藩省”，都可以，至少要給這個機構類似於尚書省的級別架構，專門用來負責對外藩部。
以後也不要用胡人、夷狄來稱呼那些國家，要稱呼他們爲大唐外藩、大唐藩部，改變要從細微的稱呼開始。”
設置一個尚書省的機構！
尚書省下轄六部二十四司，是整個帝國的執行機構，需要的官吏人數之多是中書省和門下省所難以想象。
畢竟看三高官官的級別就知道其中差距，尚書令是正二品，就連尚書令的副手左右僕射都是從二品，而中書令和門下侍中卻是正三品，論級別，只和尚書省的六部尚書同級別。
李世民卻毫不猶豫的徑直點頭道：“國師說的有道理，是應該設置這樣一個機構，而且這個機構中，還要有藩部官員參與，這樣能夠讓藩部更能夠感受到大唐的誠意。
不僅僅政治上要如此，還應該設置一個軍事上的機構，就如同府兵的十二衛一樣，要能夠總徵調諸部兵馬。”
李世民順着洛蘇的思路，越想越覺得有搞頭，語氣中不禁帶上了一絲興奮，“真不愧是朕親自請出來的國師，真不愧是名垂千古的文公，您真是古往今來的第一賢臣宰相。
諸卿認爲國師所說如何啊？”
殿中諸宰相聞言你看看我，我看看你，這能有什麼意見？
他們還處在被洛蘇大量信息轟炸沒有反應過來的階段中，還有些事沒想明白，但聽起來是非常的有道理。
對洛蘇這個人，李世民、房玄齡、魏徵這些人都有一種感覺，那就是仰之彌高，鑽之彌堅。
不是因爲一個單獨的政策，單獨一個政策的話，有時候雖然能感覺到智慧上的差距，但本質上並不會真的差的那麼遠。
但洛蘇和他們最大的不同就在於視角。
他們就像是在長河中蹣跚行走，要面對長河中的浪花以及其他未知的東西，前路會遭遇什麼他們是不知道的。
他們心中是如何呢？
道路曲折我走不盡，前途光明我看不到啊。
但洛蘇就像是站在幹岸上，不，應該說是站在山上，大河蜿蜒，就在他的眼底，他總是這樣悠哉悠哉。
正如貞觀初年的時候，大唐要休養生息，那不僅僅是洛蘇所能夠想到，但洛蘇卻能夠清晰的告訴所有人，爲什麼要休養生息，要怎麼樣休養生息，在休養生息的道路上，哪些是可以做的，哪些是不能做的，休養生息的目的是什麼。
黃老傳承了這麼多年，從來沒有人能夠用那麼現實以及清晰的條理去講述，而不是說一些什麼道、自然的空話。
後面對外藩和大唐的關係論述，簡直讓衆人大開眼界，從理論到措施，幾乎每一步都敲擊在衆人心中，這一套完全可以用一百年！
最關鍵的是，從這些論述中，這些聰明至極的人，又如何能聽不出來，洛蘇是有一套分析這種國家之間的理論的。
國師，現在拜師還來得及嗎？！