工欲善其事，必先利其器。
盛苑深以爲然。
於是工房又開了兩處作坊，專門研究如何改進農具、工具和兵器。
要是可以，盛苑很樂意再安排人手改良種子和作物，奈何守安城既沒有這方面的人才儲備，也沒有這方面的有利條件，只好暫時作罷。
不過，給農閒百姓提高收入的計劃，卻已提上日程。
很快，府衙的宣傳隊開始了又一輪的下鄉工作。
“鄉里山間，男女老少，聽好了！有樂意上山採藥的，府衙負責收購！郎君女郎，無論婚嫁與否，想學個手藝的，明兒個可以到村裡祠堂報名！”不等書院學生組成的宣傳隊到達，各處里長先讓轄下各村村長傳達了下去。
雖說宣傳隊只是負責宣傳，與後續的政策落實沒有太大關係，奈何上回整頓社學，連帶着把沒品的人家收拾了一回，使得各村各族多多少少脫了層皮，以至於現在一聽到府城派出了宣傳隊，底下的里長村長們先幫他們把活兒做完。
沒辦法，誰讓府衙裡的那位府尊大人太嚇人了呢！
一言不合，就拾掇人啊！
想到那位沒見過面的府尊纔剛上任，以後在她手裡過活的時間還長着呢，里長村長們眼底就涌出了淚花。
盛苑倒是不曉得自己的名號已經可以嚇唬鄉民了，在聽到宣傳隊的官學生們回來抱怨，說“鄉間村裡早他們一步就完成了府衙傳達的工作任務，讓他們沒有了早先的成就感”後，不由感慨此地百姓淳樸積極，有覺悟，有進取心。
……
如今已是盛苑到守安城上任的第三個半月，雖說就任時間不算長，不過，府衙的工作在她東一榔頭西一棒子的安排下，也是有序的進行着。
而今的吏房已不是早前那般模樣，在盛苑推行的官制新規後，府衙官吏們在類似績效考覈和競爭上崗的鞭策下，再沒有之前偷懶推諉、人浮於事的現象。
而戶房那裡，則因爲增加了直屬於府尹領導的核算班子，以至於現在的財務賬目做得格外清晰真實。
禮房那頭現在主要人物就是官學的管理和人才的培養，上至府學下至社學，男女郎君同等對待。爲了讓府城學風大漲，盛苑盛府尹甚至專門制訂了一條規矩，但凡取得秀才功名者，無論男女，府衙獎銀二十。
二十兩白銀的誘惑，足以讓社學學生們得到家中支持。而這樣高額的獎勵，也足以讓人窺見此地人才之匱乏！
當然，這般大額的支出，最感到心疼的不是戶房那些官吏，反應最大的，卻是八姓十二家的家主。
雖說這些資財不再是直接從他們各家賬上撥款，可這也出自他們繳納的高額稅銀，想想都覺得肉疼。
故而也不知是從哪兒吹起的一股風，說此令一出，“鄉間不重生男女，只看良才與祿蠹；至此親情不溫純，皆以利益論薄厚”。
對此，盛苑笑哈哈的放出話去：“以讀書強弱論短長，是因爲利益；那麼重男輕女這種關乎傳續香火之事，就不是利益？既然都是論利益，後者只女子痛苦，前者則是學習不好的男子女子一起痛苦，那還是前者好，最起碼兒一視同仁，平等對待啊！”
此話一出，所有微辭聲俱歇，衆人生怕這位精力旺盛的府尹大人又生出奇思妙想，到時候折騰的還是他們這些老實人。
禮房事務捋順了，工房那邊兒各樣公務也是安排得滿滿當當。
修官路、修小道、修城牆，清理地道、清理閒置宅院、清理各處要塞……總之，現在的守安城主打的就是一個修修補補。
負責參與勞役的人員，除了之前罰沒的勞力，剩餘參與人員，皆是有償勞務。
府衙給出了每日十個銅板，包三餐和服裝工具的待遇，一下子就吸引了衆多勤勞的鄉民。
而最調動百姓積極性的，則是宣傳隊們不厭其煩的宣講內容：
修官路是爲了讓百姓消息靈通，修小道是爲了讓山貨藥材、勞作物品妥善運出，修城牆是爲了抵禦外夷；清理地道是防止賊人出沒；清理閒置宅院是爲了幫乞兒流氓禦寒過冬、清理要塞是避免匪盜強人偷渡搶掠。
這些宣講，讓百姓們生出“拿府衙的錢，幫自己謀福利”的感慨，登時動力大增，工作效率得到極大提升。
防禦工事做得熱火朝天，實際成果一天一個樣的變化，極大的利好了盛苑接下來的安排。
“是時候採取內緊外鬆的政策，控制城門人員的出入了。”看着各房的工作彙報，盛苑在棋盤上落下了一枚黑子兒。